1.2 项目建设背景和必要性
1.2.1 项目背景
1、国家或行业发展规划的支持
国家粮食局为认真贯彻落实中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的精神，研究决定在“十二五”期间进一步推进主食产业化发展，全面提升城乡居民口粮供应保障能力。国家发展改革委会同国家粮食局共同研究并于2012年7月提出《国家粮食局关于进一步推进主食产业化增强口粮供应保障能力的指导意见》（简称《意见》）。
《意见》明确了推进主食产业化的重要意义和主要目标。在我国全面建设小康社会的进程中，推进主食产业化具有重要意义：一是适应城乡居民消费方式升级，保障军需民食新需求，保障粮油主食品安全的重要“民生工程”；二是推动粮食产业结构调整、加快粮油加工业转型升级、振兴粮食行业的重要举措；三是提升粮油产品的附加值和市场竞争力，推动农民增收、企业增效的有效手段；四是转变粮食产业发展方式，增强口粮供应保障能力，促进新型工业化、城镇化和农业现代化协调发展的重要途径。
到2015年，主食工业化的比例明显提高，其中面制主食品工业化的比例提高到30%左右，米制主食品工业化的比例提高到20%左右；优化和改进传统主食生产工艺，加工装备自主化率达到60%以上；食品安全水平明显提升，培育一批市场占有率高的知名品牌；培育壮大一批自主创新能力强、集约化程度高、处于行业领先地位的大型主食产业化龙头企业，形成一批相互配套、功能互补、联系紧密的主食产业化集聚示范区；建立、平战结合、宜军宜民、应急保障有力的军粮主食供应体系。使成品粮应急加工和供应体系更加健全，主食产业化发展水平明显提升，口粮供应保障能力明显增强。
《意见》中强调，要坚持市场导向、政府引导、企业运作的原则；要坚持机制创新、主体多元、互利共赢的原则；坚持优质营养、健康美味、经济便捷的原则；要坚持科技支撑、质量安全、装备先进的原则；坚持因地制宜、突出特色、稳步推进的原则。
2、符合与项目有关的经济发展、建设规划要求
本项目积极响应国家对发展新型主食产业发展的政策，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保障国家食品安全、保障和改善民生为宗旨，提升城乡居民生活品质为目标，以科技进步和装备创新为先导，用产业化运行模式，加快推进以传统蒸煮米面制品为代表的主食产业化进程，努力构建多元化、多层次的现代化主食产业体系。
1）加快开发主食新产品，推进产业升级。
未来国内面条工业化的道路还会进一步加快，现代工业化生产取代小规模的面条作坊是必然趋势。再者，随着人们对食品健康营养消费要求的提高，人们对主食产品已不再单方面追求其方便性，主食产品的美味、健康、安全也逐渐成为消费者的重要诉求。以半干面为例，其保存时间劣势较大，保鲜面条经过浸酸杀菌，味道会受到影响。而新型的冷冻熟面利用的速冻技术，让水分和营养都能得到最好的保持，在不添加任何防腐剂的前提下，确保面条的口感和营养。因此，随着本项目的实施与投产，可为我国主食消费市场提供系列化、多元化、营养化、专用化的主食新产品，形成规模化生产水平，为推进我国主食产业的升级贡献绵薄之力。
2）实施主食产业化工程，发挥示范作用。
本项目产品为农产品加工，属于江苏省允许类发展项目；根据《泰州市产业结构调整指导目录（施行）》（2010年5月），本项目产品为农产品加工，属于泰州市鼓励类发展项目。目前冷冻方便米面产业在苏中地区并未形成规模化产业，随着本项目新型主食产业园的建设，可以在苏中地区乃至整个江苏省范围形成新型主食产业园示范基地与样板工程，逐步实现主食生产的工业化、产品标准化和配送社区化。
3）培育主食产业化企业，推进集聚发展。
的主要股东为江苏省冷冻方便主食的龙头企业，经过多年的营销经验与技术积淀，在冷冻方便熟面、冷藏米饭以及汤汁汤品等领域都已初具规模且生产能力和出口规模及技术水平均达到行业榜首。尤其值得一提的是，本项目选址为兴化江苏省高新食品科技园内，园区内聚集了众多食品企业。从某种意义上来说，本项目的入驻可以推进泰州主食产业集聚化、经营集约化以及发展规模化。
4）加强科技创新，提高核心竞争力。
的主要股东自2010年后，自主研发的冷冻方便熟面为当今国际最为流行的创新型方便食品，产品具有技术高、品质优、价格好等优势，充分体现了该产品的各项技术水准。冷冻方便熟面在技术上最大程度的保留了传统面条的营养、口感，冷冻方便熟面采用冷冻保存及运输具有较长的保鲜期。鸡汁汤品采用的主要原料浓缩鸡汁是从美国进口，采用高科技手段将优质蛋鸡经屠宰处理后，在72℃的条件下用压榨工艺将整鸡营养成分包括骨髓全部榨取出来，并经真空脱水、脱色、脱脂及浓缩处理。无论从营养还是口味上都可与传统炖制鸡汤媲美。企业基本实现了食品抗老化保鲜、质量评价方法和质量安全溯源等关键技术和装备的创新与产业化。
5）健全主食质量安全保障体系，确保消费安全。
在食品安全备受关注的今天，始终视食品安全为企业的生命线，始终坚持将“食品安全”提到企业发展战略的高度并制订了完善的质量安全保障体系。随着本产业园规模化、一体化建设，企业将对食品安全的把控能力贯穿于原料来源、生产过程以及最终产品等整个流程，预防并降低了食品的安全风险。逐渐形成生产中对主食质量安全追溯体系及召回退市制度，全面提高本企业主食加工和流通安全保障水平。
6）实施品牌带动战略，丰富主食文化内涵。
“一碗面承载千年文化的创新；一碗汤引领一个产业的发展”-这是公司灵魂人物王伟强先生对冷冻熟面及鸡汁汤品产业的生动诠释。冷冻熟面及鸡汁汤品都是由千年文化传统创新而来，鸡汁汤品它们的发展必定可以引领厨房的解放，引领环保经济的发展和社会效益的大发展。企业践行“为耕者谋利，为食者造福”的理念，丰富和发展主食文化的科学内涵，将品牌培育与产品开发和技术创新紧密结合，提高品牌附加值。
3、项目符合2013 年产业振兴和技术改造专项重点专题
项目产品为冷冻熟面，汤汁汤品以及调味品。国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅发布的《关于开展2013 年产业振兴和技术改造专项有关工作的通知》中提到，食品工业化技术升级改造包括：米面制品、杂粮制品、肉制品、水产制品、国产油料优质食用植物油、非转基因大豆食品加工的技术升级改造与副产物综合利用；推进主食品产业化开发，构建新型主食产业体系；重点支持米面制品、杂粮、中餐菜肴、豆制品、肉制品、水产制品等食品风味保持技术、货架期延长技术、工艺流程标准化等技术应用和升级改造。该项目属于2013 年产业振兴和技术改造专项重点专题。
1.2.2 项目建设的必要性
1）项目的建设符合国家和地区经济发展规划
速冻食品是近代高科学技术产品。人类对速冻食品工业的发展，对保护环境、节约资源和改善人类的饮食习惯具有十分重要的意义。发展速冻食品是促进农业科技创新、吸收国外先进技术进行现代化和标准化生产、产业化和规模化的一条新路。它可以进一步扩大我国绿色种植业的优势，缩小了农业生产和销售环节中存在的差距。
项目符合《兴化市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》，纲要中提倡“大力发展现代特色农业，扎实推进农业产业化进程。加快培育大型龙头企业，着力发展农副产品精深加工，构建现代化农产品交易市场体系，开发区、周庄、城郊三大农副产品加工集中区实现销售150亿元，形成1个30亿元以上的农产品物流中心”。
本项目的实施符合了兴化市对农产品精深加工的发展需求，并为当地农产品的精深加工产业建立示范性作用。速冻主食产品的加工产业具有市场需求量空间巨大、附加值高等特点，可以极大地促进绿色农产品加工的深度和系列开发，把兴化市当地农业资源发展成一个新的高附加值的产品，提高农业资源地区人民的生活水平。
2）项目的建设对保障粮食安全、粮油食品安全的作用
市场经济越来越发达的现代中国，随着GDP的逐年猛增，各种问题接踵而至。市场调节的局限性日益显现，近些年来，食品安全已成为关系国计民生的重大战略问题，主食产品的安全更是事关经济发展和社会稳定的大局。食品安全法已经颁布实施，随着食品安全检测、食品市场认证、食品市场准入和食品安全社会信用等体系的推进。行业在食品安全、卫生方面将迈上新的台阶随着行业产业链模式的推进，将进一步推进技术的多面转型。我国消费水平的不断提高，食品档次和品类多样化进一步提高，种种因素都会对主食生产行业的发展起到积极的作用。
3）项目的建设对区域相关产业的促进作用
项目的建设具有显著社会效益，项目建成投产后，公司将以市场需求为导向、以产业化经营为目标，加快公司产业化的战略性结构调整，重点培育和扩大本企业的知名度，提高产品质量和档次，提高产品品质和高附加值产品的比例，增强龙头企业的影响力，创造较好的经济和社会效益。同时，项目的建设和生产还涉及科研、加工及销售，使产业链不断延伸，将带动食品、机电、包装运输、广告、外贸、科技等行业的发展，解决本地劳动力就业，增加职工收入，提高当地人民的生活水平。由于企业所用的原、辅料以及产品都需要运输，零配件都要从当地采购，从而也带动了相关产业的发展。
4）项目的建设对我国速冻主食行业发展的推动作用
我国食品工业十二五发展规划提出到2015 年方便食品制造业产值规模达到5300 亿，年均增长30%，进一步发展常温方便主食产品，开发即食米饭、米粉、米线、馄饨、鲜湿面条等新产品和相关技术。
通过本项目的实施，将冷冻米面制品与汤汁汤品系列产品合理搭配，并在工艺技术，销售渠道方面多做创新，这将推进我国速冻主食产品行业的长足进步。
第三章 产品市场需求情况和建设规模
3.1 产品市场分析
3.1.1 行业总体情况
2012年是中国方便食品快速发展的第20个年头。20年来，方便食品已深刻融入百姓生活，行业已形成了完整的产业链。例如：方便面已形成了500亿元的产业规模，产销量占全球方便面总量的50%；冷冻冷藏食品产业实现了数十倍的成长；挂面产业已完全淘汰了落后工艺，实现了产业自动化。
2012年全国规模以上方便食品制造行业企业数量为1096家，方便食品制造行业资产合计1484.30亿元，同比增加15.14%；实现销售收入2818.08亿元，同比增加17.11%；完成利润总额210.30亿元，同比增加22.29%；方便食品制造行业整体从业人数353725人，同比增长1.99%。
图3-1：2008年-2012年方便食品行业资产总值及同比增长
单位：亿元
图3-2：2008年-2012年方便食品行业主营业务收入及同比增长
单位：亿元
图3-3：2008年-2012年方便食品行业利润总额及同比增长
单位：亿元
本项目的主要产出物为冷冻方便熟面。面条是我国大众消费的主食之一，也是传统面制品的代表。随着居民生活人均收入的增加和现代化生活方式的渗透，新时期已经使家庭饮食逐步半成品化。越来越多的家庭选择了冷冻熟面作为家庭饮食的补充，购买频次在不断增加，成为新时期生活方式的主导产品。
从产品本身来看，一方面，这些产品不仅符合中国人的饮食习惯，满足各年龄层的消费者对美味、填饱肚子的基本需求，而且食用方便、价格适中；另一方面，作为中国人日常主餐食品和传统节日的必需食品的一部分，其不可取代的特性也决定了产品稳定的消费量和旺盛的生命力。我们可以充满信心地预测速冻米、面食品行业将成为今后20年中国食品行业最具潜力的行业之一。
巨大的市场必然催生强大的企业，中国中小面条企业正面临发展的战略性机遇。并且这是中国式的生活方式，跨国公司很难快速介入。因此，本项目的产出物－冷冻方便熟面不但能满足消费者对速食的需求，而且口味丰富、口感好，可以长期保存，符合新时期生活方式的产品。
3.1.2 主食产业发展趋势与项目产品市场前景分析
1）产业发展趋势
《食品工业“十二五”发展规划》中提出加快推进方便食品制造业的快速发展，重点发展冷冻冷藏、常温方便米面制品等主食食品，推进传统米面食品、杂粮和中餐菜肴的工业化。拓宽冷冻食品加工范围，鼓励冷冻调理食品、冷冻点心和营养型冷冻产品等新产品的发展。改进现有的产品工艺，提高行业节能水平；进一步发展常温方便主食产品，开发即食米饭、米粉、米线、馄饨、鲜湿面条等新产品和相关技术。
通过吸收引进日本TOM公司制面生产线，使得公司在冷冻制面技术、制面装备、制面品质、制面工艺上形成重大突破，并且通过与国内院校合作进行项目技术改造，全面提升速冻米制品的生产技术和生产能力，适应食品工业“十二五”发展规划的要求。符合主食产业的发展趋势。
2）项目产品市场前景
根据《规划》，到2015年，方便食品制造业产值规模达到5300亿，年均增长30%，其中冷冻米面食品行业销售收入达到1200亿元、方便面行业销售收入达到1000亿元、其他常温方便主食行业销售收入达到800亿元、方便休闲食品行业销售收入达到1000亿元。项目产品市场总体发展前景广阔。
3.1.3 国内外竞争对手情况
目前国内速冻领域呈现寡头垄断的状态，三全、思念、湾仔码头和龙凤四家公司市场占有率超过60%，其中三全一家则为27%。按地域细分，目前速冻食品行业共有三大板块，包括三全和思念为首的河南板块、腾新和龙凤为首的福建板块以及湾仔码头为首的广东板块。
3.1.4 项目企业综合优势分析
3.1.4.1 资源优势
公司的主要原料供应商-“河北五得利集团”就位于本项目隔壁；再者，兴化市连续十八年名列江苏省县（市）之首；蔬菜总量100万吨，生猪饲养量80万头，家禽饲养量2000万只，初步形成了先进的蔬菜业、发达的畜牧业、一流的林果业、特色的水产业的农业产业布局。便捷的原材料供应为本项目的运营提供了丰富的、可持续的原料来源。采购主要是通过市场购销的模式，大大节约了原料的运输成本。
3.1.4.2 品质优势
企业经过10年的发展，依靠一流的现代生产设备和管理模式，生产和经营金雪梨牌食用系列产品，其中包括：无水起酥油、鸡粉、超级味精、野味素、各色汤料及调味料等。据中国商检2007年统计资料显示，金维多奶油出口“独领风骚”，占全国出口量的87%，销售额的86%。目前，国内品企业90%的奶油都聚集到，使金维多一举成为分享海外奶油市场的中国大户。
3.1.4.3 产品技术优势
在科研方面，企业掌握了主要产品的生产技术并与江南大学、扬州大学、国内知名设计院所以及澳大利亚小麦协会等科研院所机构有着长期的技术交流合作。在工艺设备方面，企业始终保持与日本、台湾等先进国家及地区的成套设备供应商的共同合作关系，不断对生产设备进行创新与改进，为企业核心技术的发展提供了坚强的技术支撑。在产品的品质控制和新产品开发方面，企业始终处于国内领先水平，引领着我国汤品汤料、冷冻速食米面产品的行业发展。
3.1.4.4 人才优势
企业拥有专职营销总监、财务总监、生产总监，构建了强有力的管理层，拥有一支合理的人才队伍。企业还从高等院校和科研院所研究所聘请了相关的专家作为企业的技术顾问，为产品生产、新品开发、市场开拓打下良好的基础。
3.1.4.5 政策、资金优势
从我国农业政策分析，以小麦为原料进行深加工的产品，是符合农业产业化发展方向的。从食品工业发展来看，冷冻主食产品的生产符合我国传统食品加工向工业化发展方向。与当地政府、金融部门建立了良好的关系和信誉，当地政府部门在政策上给予优惠、倾斜，银行在资金方面给予大力资金支持。
3.1.4.6 劳动力优势
兴化市总人口达156万，劳动力资源极为丰富。近年来为了适应企业用工需要，兴化市通过“打造能力名片提供技能培训”的方式，在农村富余劳动力中大力培养合格技术工人，取得明显成效。几年来通过培训合格的专业技术人才总数已达59915人，占全市农业人口4.9%，共有651名取得了职称资格，其中，拥有高级职称的31人、中级职称39人、初级职称581人。劳动力资源丰富，价格相对低廉。
3.1.5 项目产品市场推广策略
1）高标准的建立企业、高标准的管理企业、高标准的质量追求使企业提前具备国家优秀企业的标准。
2）建立客户管理体系，实施客户精细化管理，强化客户服务，提升客户服务水平。
3）探索与建立新的营销机制，探索多模式营销方式，引导客户开展多种形势的合作共同开发市场，实现共同开发，利益共享，与公司成长期、稳定的战略合作关系。
3.2 项目产品方案和建设规模
3.2.1 项目产品方案
项目产品为冷冻熟面、汤品、调味品。具体产品见下表：
表3-4：项目产品方案
单位：万份，万吨
3.2.2 项目原材料消耗
表3-5：冷冻熟面原材料消耗表
单位：吨
表3-6：调味品原材料消耗表
单位：吨
表3-7：汤品原材料消耗表
单位：吨
3.2.3 项目建设规模
本项目新建建筑面积60000平方米，包括冷冻主食车间、汤汁汤品车间、调味品车间及动力保障车间等。从日本引进9000份/H冷冻熟面生产线4条，从台湾引进1.2T/H汤品生产线2条及国内最先进的相关生产设备。项目达产后产能为：冷冻熟面3亿份/年，汤品1.5万吨/年，调味品1万吨/年。
略……
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