农业农村部农村经济研究中心原主任、华中农业大学乡村振兴研究院院长宋洪远
没有人怎么进行乡村振兴乡村振兴战略规划农民参与？在乡村振兴方面我们要把农村人力资本开发放在首要位置乡村振兴战略规划农民参与；同时不仅要培育造就乡土人才；也要吸引城市人才下乡。
刘伟/发自北京
乡村振兴的战略要点是什么乡村振兴战略规划农民参与？主要内容是什么？
针对上述问题乡村振兴战略规划农民参与，农业农村部农村经济研究中心原主任、华中农业大学乡村振兴研究院院长宋洪远乡村振兴战略规划农民参与，于10月26日在北京召开的“产业赋能 乡村振兴——2021年乡村振兴高峰论坛”上阐述了他的理解。他把上述两个问题概括为“三个时间节点”“四个重大举措”“五个重点任务”“六项基本原则”和“七条乡村振兴之路”。
宋洪远称，乡村振兴明确了“三个时间节点”的主要目标：一是到2020年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；二是到2035年乡村振兴取得突破性进展，农业农村现代化基本实现；三是到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
在这个过程中，宋洪远认为推进乡村振兴有四大重要举措：
一是强化乡村振兴制度供给。
制度供给涉及“两个重点、三个激活、四个制度”，“两个重点”分别是完善农村产权制度与完善农业要素市场化配置机制；“三个激活”分别是激活主体、激活要素、激活市场；“四个举措”是农业经营制度创新，家庭农场、农业合作社、社会化组织、农业企业都要有，对每个组织发展都要有文件。
二是强化乡村振兴人才支撑。
现在农村留守状况是“三八”“六一”“九九”结构，多是儿女、妇女和老人。没有人怎么进行乡村振兴？因此在人才振兴方面提出了两个基本要求：第一，要把农村人力资本开发放在首要位置；第二，不仅要培育造就乡土人才；也要吸引城市人才下乡。
三是强化乡村振兴投入保障。有了改革有了地也有了人，没有资金不行，投入保障的前提是财政优先保障，金融重点倾斜，社会集体参与。
四是强化乡村振兴的党的领导。
对于乡村振兴五个重点任务，宋洪远也进行了进一步阐释。
一是产业兴旺。产业兴旺有两方面含义，一是推动农业高质量发展，农业发展到现阶段主要是品质问题，应对之策是提高质量和竞争力，进行品种培优、品质提升、品牌创造、标准化生产；二是促进乡村一二三产业融合发展。
如何融合发展？2020年，农业农村部印发了《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》提出，“一产往后延，二产联两边，三产走高端”，即延长产业链、拓展价值链、提升供应链。农业要高质量发展，一二三产业要融合发展。
二是要生态宜居。一方面生态要解决人和自然的关系，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然，敬畏自然；一方面要推动农村和农业生产方式、生活方式的绿色全面转型。
三是乡风文明。要培育文明风尚，培育文明乡风、良好家风、纯朴民风。
四是治理有效。要创新治理体系，形成党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法制保障的管理模式。
五是生活富裕。“富裕是既要富口袋，也要富脑袋”，富口袋要扩大生产，富脑袋要发展教育、发展卫生，提高农民的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质。
同时，宋洪远表示，实施乡村振兴战略要遵循六个基本原则，第一，坚持加强党的全面领导；第二，坚持农业农村优先发展；第三，坚持农民主体地位；第四，坚持乡村全面振兴；第五，要坚持城乡融合发展；第六，坚持因地制宜循序渐进。
宋洪远最后表示，也明确提出了要走中国特色社会主义乡村振兴道路，包括走中国特色乡村振兴道路、城乡融合发展之路、乡村绿色发展之路等。
