【大河报·大河财立方】（记者 吴春波 通讯员 张艳玲）如何实现乡村高效种养河南省乡村振兴战略规划成果？如何提升农产品加工业发展质量？如何振兴乡村现代服务业？10月25日召开的世界银行项目《河南省乡村产业振兴的模式与政策支持研究》成果发布会上河南省乡村振兴战略规划成果，关于这三个问题的“河南答卷”正式发布。
大河报·大河财立方记者从会议现场获悉，本次发布的研究成果涵盖高效种养、农产品加工及乡村现代服务业等多领域，并在提炼实践模式和借鉴发达国家、地区经验的基础上，结合乡村“三产融合”“三链同构”的趋势，探索河南乡村振兴的模式及路径，形成了相关研究报告。
河南农业农村厅副厅长刘保仓表示，产业振兴作为乡村振兴战略的关键和核心，是解决农村一切问题的前提，没有产业兴旺，乡村振兴就是“空中楼阁”。
研究项目涉及三大领域，提炼出10种乡村振兴模式
当前，我国农业农村已进入全面实施乡村振兴的新阶段。河南作为传统农业大省，粮食产量连续4年超过1300亿斤，其中夏粮占全国1/4；油料、食用菌产量长年居全国第一；生猪常年调出超3000万头，为全国第一；农产品加工业产值1.16万亿元，居全国第二，是我省两个万亿产业之一，全省粮油加工转化率达88%，主食产业化率达65%。
河南发展乡村产业具有得天独厚的条件，2019年，在河南省财政厅大力支持下，河南省农业农村厅正式启动世行贷款项目《河南省乡村产业振兴的模式探索与政策支持研究》。
据介绍，该研究以典型的农业大省——河南省为研究样本，以当前乡村振兴的关键点——产业振兴为对象组织项目申报，将河南省乡村产业区分为高效种养业、农产品加工业和现代服务业进行研究，得到了世界银行的认可与肯定。
河南省农业农村厅资源利用处处长聂斌介绍，在项目实施过程中，还形成了一系列的研究结果，包括出版两本专著、形成三项产业政策和发表了12篇核心期刊论文，相关课题组也11次应邀举办讲座，结合课题研究成果进行乡村产业振兴培训，进一步扩大了课题的影响力。
聂斌表示，为使研究更具实用价值，课题组立足全省乡村产业振兴的现状和发展趋势，针对各地实际探索乡村产业振兴的模式，提出区域性的可复制借鉴的模式与政策建议，有助于河南省乡村振兴战略规划的更好落地实施。
“在此基础上，梳理提炼出10种地域模式：即平原农区确保粮食安全模式、丘陵山区全域旅游模式、乡村集体经济发展模式、特色种养加产业链延伸模式、地方特色农产品规模化种植加工模式、以“巧媳妇工程”为依托的服装产业集群发展模式、特色产业小镇建设模式、普惠金融试验发展模式、农村电商发展模式、乡村土地资源盘活模式。”聂斌介绍。
刘保仓表示，这10种乡村产业振兴模式，为我省全面推进乡村产业振兴提供了参考和借鉴，也为全国推进乡村产业振兴提供了“河南答卷”。
有参会专家告诉大河报·大河财立方记者，河南农业是全国农业的缩影，其研究成果亦可为全国其他传统农区推进乡村产业振兴提供参考和借鉴。
据介绍，本项目属于世界银行贷款“中国经济改革促进与能力加强技术援助项目”（TCC6），作为一个伞状技术援助项目，旨在通过一系列子项目的实施，促进经济体制改革的深化和加强机构与人员能力的建设。
首次全面把脉河南乡村产业，研究入选世界银行典型案例
据介绍，该研究项目由河南省农业农村厅承担，是首次在省级层面对乡村产业发展情况进行全面梳理摸底，首次对河南省乡村产业概念、发展阶段和演进方向进行界定，并对乡村产业的地域模式、制约因素和政策启示等进行全方位剖析，研究成果入选财政部和世界银行的典型案例。
在高效种养方面，该项目相关研究认为，我省种养业发展总体上呈现“六期叠加”的阶段性特征，农产品供给由增产导向进入提质增效导向的加速转变期、农业耕种方式由机械化进入数字化信息化智能化协同发展期、农业经营方式由生产主体进入全方位经营的持续转型期、农产品加工业进入以精深加工为特征的提档升级期、农村产业由一产为主进入一二三产业融合发展的关键提升期、农业从业人员由兼职为主进入职业化转换的快速变革期。
该项目相关研究提出，推动种养业高质量发展，要坚持因地制宜，发挥比较优势，优化空间布局，做好共性政策有效供给，并针对不同的种植业发展模式，结合自身实际情况制定针对性、差异化的政策支持，探索具有区域特色的高效种养业发展之路。
在农产品加工方面，河南财经政法大学农村发展研究中心主任关付新，梳理出了河南省农产品加工业发展的五大模式，分别为传统种养业推动型、现代种养业培育型、特色种养业成长型、龙头带动型和产业园区拉动型。
“养殖业要注重发挥比较优势，发展现代种养业，建立优势原料基地，相关企业要完善组织形式，健全利益机制，实现‘三链’同构。”关付新建议，相关企业一定要重视提高技术水平，通过科技支撑保持领先地位，并建立了产学研结合的体系，同时还要优化资源要素配置，合理布局生产，降低发展成本。
在乡村服务业方面，河南社会科学院农村经济研究所副研究员安晓明介绍，当前乡村服务业发展中也存在总体发展规模偏小、产业集聚程度不高、转型升级进展缓慢、要素保障能力不足等突出问题，仍面临基础支撑不牢、龙头带动不强、发展环境不优等突出制约。
如何解决这些问题，安晓明表示，相关主体要在借鉴国内外有益经验的基础上，抢抓机遇、强化业态、技术、主体、渠道等领域创新，推动产业链延伸、价值链提升、供应链打造，相关政府机构应加大财政投入，强化平台建设，夯实人才支撑，优化用地保障，加强金融创新，创新体制机制，推动乡村现代服务业高质量发展和乡村产业振兴。
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