为推动党史学习教育“我为群众办实事”实践活动进一步走深走实乡镇乡村振兴战略规划基本原则，市农业农村委秘书处党支部编印了《实施乡村振兴战略知识百问百答》小册子乡镇乡村振兴战略规划基本原则，内容涉及总则篇、人才篇、土地篇、资金篇和其他篇乡镇乡村振兴战略规划基本原则，重点聚焦农民群众热切关注的“地、钱、人”，如农村宅基地管理、示范村建设、农民相对集中居住和农村集体资产管理等问题。详细内容将于11月8日起于“上海三农”和“上农”app以连载的方式发布，敬请留意。
01. 总则（上）
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什么是乡村振兴战略？
乡村振兴战略可以概括为：坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。
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实施乡村振兴战略的路径是什么？
实施乡村振兴战略的路径是“五大振兴”，即乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
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实施乡村振兴战略的基本原则是什么？
实施乡村振兴战略的基本原则是坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。
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如何完善党的农村工作领导体制机制？
健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。切实加强各级党委农村工作部门建设，按照《中国共产党工作机关条例(试行)》有关规定，做好党的农村工作机构设置和人员配置工作，充分发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。各省(自治区、直辖市)党委和政府每年要向党中央、国务院报告推进实施乡村振兴战略进展情况。建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。
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本市实施乡村振兴战略工作的领导机构是什么？
2018年，成立上海市实施乡村振兴战略工作领导小组，由市委主要领导任组长，市政府主要领导任第一副组长乡镇乡村振兴战略规划基本原则；市委、市政府分管领导，市委、市政府分管副秘书长任副组长。各相关单位主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在市委农办，办公室主任由市委农办主任兼任，办公室副主任由市委农办、市发展改革委、市财政局、市规划国土资源局、市住建委分管领导兼任。
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本市实施乡村振兴战略的“四梁八柱”是什么？
2018年3月，出台了《上海市委、市政府关于贯彻<中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见>的实施意见》，12月，出台了《上海市乡村振兴战略规划(2018-2022)》，印发了《上海市乡村振兴战略实施方案(2018-2022)》，确立了上海实施乡村振兴战略的“四梁八柱”。此后，市实施乡村振兴战略工作各成员单位按照各自职责陆续出台了具体的支持性文件。至2021年4月，形成了实施乡村振兴战略工作的“1+1+27”系列规范指导性意见。
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到2022年、2035年、2050年上海推进实施乡村振兴战略的目标分别是什么？
到2022年，率先基本实现农业农村现代化，基本形成乡村空间布局合理、功能多元多样、产业融合发展、基础设施完善、公共服务健全、村容村貌整洁有序、农民生活富裕的格局，让乡村成为上海现代化国际大都市的亮点和美丽上海的底色，为建成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相适应的现代化乡村奠定扎实基础。
到2035年，乡村全面振兴，农业农村实现现代化，努力把都市农业和郊区农村建成可持续发展的示范区和宜居城市的后花园，与上海建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相得益彰。
到2050年，实现更高水平的农业农村现代化、城乡深度融合、人与自然和谐发展。
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本市实施乡村振兴战略的主抓手是什么？
本市实施乡村振兴战略的主抓手是推进“三园”工程。“三园”工程是指“美丽家园”工程、“绿色田园”工程和“幸福乐园”工程，分别以全面提升农村环境面貌、全面实现农业提质增效、全面促进农民持续增收为核心。
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上海农业“三区”划定指哪三区？
指粮食生产功能区、蔬菜生产保护区、特色农产品优势区。全市“三区”共划定137.65万亩保护地块，其中，粮食生产功能区80.37万亩、蔬菜生产保护区50.18万亩、特色农产品优势区7.1万亩，并创新划定蔬菜保护镇15个。
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“美丽家园”工程的主要内容是什么？
一是实施“十百千”行动计划。到2022年，全市建设90个乡村振兴示范村，建设200个美丽乡村示范村，实现1577个行政村人居环境整治全覆盖。二是实施农居相对集中行动计划。基本完成“三高”沿线、生态敏感区、环境整治地区和规划农村居民点范围外30户以下村落归并。
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“绿色田园”工程的主要内容是什么？
一是实施都市现代绿色农业发展行动计划。到2022年，农田化肥、农药施用量分别下降21%和20%，地产农产品绿色食品认证率达到30%，农业组织化率达到90%，农业科技进步贡献率达到80%，打造100个生态循环农业示范基地，重点打造30个蔬果“机器换人”绿色生产示范基地。二是实施现代农业经营体系构建行动计划。做强做大20个农产品知名品牌，前20个知名品牌年销售额达1000亿元，建成30个国家级休闲农业与乡村旅游示范点。
