全国人大代表邢青松：
让红旗在固城湖畔高高飘扬
《中国农民合作社》期刊记者 刘华彬
邢青松，退伍军人，参加了对越自卫反击战并荣立三等功，第十三届全国人大代表、江苏省第十三次党代会代表，江苏固城湖青松水产专业合作联社党委书记、理事长，南京市高淳区砖墙镇永成村党总支书记，荣获了“南京市优秀共产党员”“江苏省优秀党务工作者”“江苏省农民创业状元”“全国科普惠农兴村带头人”等荣誉。青松水产联社获得了江苏省委“先进基层党组织”、农业部“全国农民专业合作社示范社”、人力资源和社会保障部、中华全国供销合作总社“全国供销合作社系统先进集体”、中国农村合作经济管理学会“全国百强农民专业合作社”等荣誉。
1987年，邢青松复员回到老家高淳，在银行工作。1992年，邓小平发表南巡讲话，让邢青松备受鼓舞，毅然放弃银行“金饭碗”工作，投身发展当地特色产业螃蟹。然而隔行如隔山，他栽了个大跟头，最低沉的时候亏损欠债100多万元。作为从战场上归来的硬汉，邢青松没有被困难击垮，他不断摸索分析，一年里试吃上百斤螃蟹，达到了通过查看就能估出螃蟹的蟹黄和肉质含量，历经3年终于摸清了行业的门道，生意火红起来。为带动更多农户靠螃蟹发家致富，2008年他牵头成立了青松水产专业合作社，2010年又成立固城湖青松水产专业合作联社，如今带动养殖户10多万户。
在2020年全国“两会”即将召开之际，本刊记者采访了邢青松代表。
《中国农民合作社》：当前，脱贫攻坚已到最后关头，青松水产合作联社采取了哪些扶贫增收措施？
邢青松：今年，脱贫攻坚到了最后紧要关头，夺取全胜在此一举。我们必须以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一鼓作气打好脱贫成果巩固战，不获全胜决不收兵。
在帮助农民成员脱贫致富中，我们固城湖青松水产合作联社围绕产业振兴，积极推动螃蟹产业高质量发展，促进农业增效、农民增收，主要采取了以下措施：
一是组织技术培训，提高农民素质。最近1年来，联社组织了养殖技术培训班4期，培训成员5000多人次，编发报纸《青松传递》6期2.4万份，传递了信息技术，提升了成员养殖技能。
二是加强基地建设，发挥示范作用。联社打造了千亩螃蟹养殖示范基地、百亩种苗示范基地，推行标准化养殖模式，成为了广大养殖户学习、观摩、实践的场所。
三是健全营销网络，拓宽销售渠道。联社坚持诚信经营，严格把好固城湖螃蟹产品质量关，在北京、南京等50多个大中城市建立了直销点。2019年，联社指导帮助成员社养殖户推销螃蟹5.84亿元，养殖户户均增收1.18万元。
《中国农民合作社》：今年是全面小康实现之年，但“三农”还有不少短板，您觉得应如何补足这些短板？
邢青松：要补上全面小康“三农”领域短板，首先，必须以产业振兴为切入点，大力发展乡村产业，延伸产业链条，创新产业业态，推动农村一二三产业融合发展。其次，要推进现代农业产业园区建设，打造区域优势特色产业集群，创建特色农产品优势区。最后，要培育壮大龙头企业，支持龙头企业建设生态农业示范基地、农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，打造产业化联合体。
《中国农民合作社》：突如其来的新冠肺炎疫情，对“三农”影响深远，您认为将带来哪些改变？
邢青松：新冠肺炎疫情的爆发，在农业领域，无论对生产、流通还是销售都产生了不同程度的影响，但也迎来了新的机遇与挑战。疫情过后，“三农”将发生很多变化，主要体现在以下方面：
一是将更加重视农产品质量安全。疫情的爆发，增强了全民的健康意识，绿色农产品的需求必将上升。广大农业生产经营主体，要大力推行农产品标准化、品质化、品牌化生产，打造地方知名农产品品牌，以更好地满足人们对高品质农产品的需求。
二是规模化生产经营将加速推行。将一家一户的农民组织起来，成立“农户+公司”“农户+合作社”“农户+合作社+公司”等组织模式，通过土地流转，实施生态化改造，打造种植养殖示范基地，发展生态农业，促进农业增效、农民增收。
三是一二三产融合发展将加快。通过建立生态种植养殖基地，提供生产、加工、供应、销售一条龙服务，推进文化传承兴农、生态美化兴农、旅游休闲兴农，创新“农家菜”“农家钓”“农家乐”等业态品种，吸引更多游客，增加经营效益。
《中国农民合作社》：今年全国“两会”，在“三农”方面，您准备了哪些议案、建议？
邢青松：当前，根据提出的“绿水青山就是金山银山”的生态文明新理念和党的十九大报告关于“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”的精神，为推进水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”，切实保护和改善水环境，全面遏制、根本扭转生态环境恶化趋势，南京市高淳区正在实施固城湖退圩还湖项目。因此，在今年的全国人代会上，我将继续递交《关于支持实施固城湖退圩还湖项目的建议》，请求国家相关部门重点给予政策扶持。
近年来，国家对“三农”投入不断加大，有效提高了农业综合生产和抵御自然灾害的能力，改善了农村人居环境，增加了农民收入。为进一步提高财政涉农资金使用效果，建议实行资金“打捆”使用、简化招投标手续。
一是涉农财政资金“打捆”使用。一个项目往往有多项建设内容，在实际建设过程中，有的内容需要增加投入，有的内容则需要减少投入，而现今的项目验收是依据《项目实施方案》来实施的。建议从实际出发，实行资金“打捆”使用，“打酱油的钱，也能买醋”，确保财政涉农资金用在刀刃上。
二是简化项目招投标手续。农业生产季节性强，耽误几天，影响一季。建议在政策法规许可范围内，简化项目前置手续，优化项目审批流程，优化招标代理选择，创新招标投标方式。
《中国农民合作社》：请您介绍下青松水产合作联社近期发展情况。
邢青松：2018年，青松水产合作联社建成了千亩高效水产健康养殖项目，2019年运营情况良好。为打造固城湖螃蟹生态养殖基地，提升品牌影响力，助推乡村振兴，促进农民增收，联社积极参与了南京市高淳区现代农业产业园区建设。
一是推进设施生态化。为改变一家一户连续多年螃蟹养殖，土壤资源没有得到有效恢复，外源水环境日趋恶化；单体面积小，养殖成本高；良种覆盖面不广，技术创新滞后等状况，高淳区实施了永胜圩万亩高效水产生态养殖基地建设项目。按照地方党委、政府部署，联社积极做好宣传发动，通过土地流转，对永胜圩螃蟹养殖区进行规模化、科技化、生态化改造，实现主体职业化、养殖规模化、生产标准化、管理规范化、营销品牌化。
二是推进养殖规模化。永胜圩万亩高效水产生态养殖基地项目建成后，将实行统一技术培训、统一种苗繁育、统一饵料供应、统一品牌营销。园区每500亩左右水面为一个工区，公开对外招标承包养殖，包括“固城湖1号”中华绒螯蟹种苗、青虾、鳜鱼等种苗基地、河蟹标准化养殖基地。承包人必须具有法人主体资格，同等条件下，当地村民优先承包，优先在园区就业。
三是推进经营产业化。通过园区建设，形成冷链、储藏、物流、产加销一体化的产业配套区，集垂钓、游乐、休闲、餐饮于一体的休闲观光区，实现农业增效、农民增收、大幅提升村集体经济收入。预计平均每亩养殖水面农业总产值达1万元，净收入达4000元；农户的土地租金、劳务薪金以及分红股金，每亩每年收入达3000元。
采访后记：
2019年7月，邢青松有了一个新的身份——砖墙镇永成村党总支书记。上任第一天，他公开表示，要在2020年让村集体收入达1000万元。在螃蟹行情不好、宏观经济下行的当下，他给自己定的这个目标一点也不轻松。为此，邢青松正在忙一件事，就是以村集体形式把村民的养殖水面流转过来，预计将达2万亩，以实现规模化、标准化养殖。这样的话，村民有租金、分红，还能打工赚钱，村集体也能有经营收入。
在邢青松的办公室里，最醒目的地方摆放的是他的入党志愿书。在枪林弹雨的作战前线，20岁的邢青松火线入党，咬破手指在入党志愿书上按下了手印。30多年过去了，手印鲜红如初，一如他的誓言不曾改变。如今，他的初心如同一面鲜艳的旗帜，在固城湖畔高高飘扬！
