4月14日上午乳山市现代农业产业园规划，市政府新闻办公室举行乳山市农业农村局重点工作新闻发布会，市农业农村局副局长丛大尉简要通报了去年以来我市农业行业的重点工作情况，并回答了记者提问。
2019年，我市以实施乡村振兴为抓手，着重抓好了样板片区、十大重大工程、农业产业发展、农村人居环境整治、美丽乡村、农村改革、农业社会化服务、优化农业农村发展环境等重点工作，并取得了较好的工作成效。
一、强化示范引领，拉起全市乡村振兴大框架。
规划实施了威海市级滨海田园样板片区及8个区市级样板片区、6个镇级田园综合体，做细做实产业规划、土地流转、基础配套等文章，重点打造了北宗茶叶育苗示范基地、东华山田园综合体等项目，扎实推进十大重大工程项目建设，进一步完善提升德禧农业示范园等7个现代农业产业基地。
二、夯实产业基础，实现农业产业提质增效。
全力打造“十大特色产业”，建立了20个农业对外招商项目和77个农业对外推介项目数据库，建成300亩以上特色农业园区83处，标准化基地面积55万亩，农产品可追溯生产基地78家；
加大农业品牌培育力度，全市“三品”认证数量达到150个，农产品地理标志证明商标23个，福星博士牌孔雀蛋荣获第二十届中国绿博会金奖，协助1家企业获评省级、6家企业获评威海市级知名企业产品品牌，乳山大姜获得威海市知名农产品区域公用品牌，成功推介23家企业、73种产品入驻中国物媒乳山馆，先后组织20家品牌企业参加威海农产品下江南、杭州茶博会，积极对接“三只松鼠”“百果园”等国内干鲜果行业领军企业，配合振华海洋食品公司、胶东伯瑞蓝莓签订长期合作协议；
实施耕地地力保护项目和政策性农业保险项目，探索实施茶叶、蓝莓等具有地方特色的种植业保险，进一步强化农业生产保障。
三、打造美丽乡村，全面改善农村人居环境。
扎实推进2019年度5个省级、15个市级美丽乡村示范村建设，分类实施美丽乡村标准化提升工程，全市美丽乡村B级标准以上村达416个。
牵头制定了《乳山市农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案》及《分工方案》，先后组织开展村庄清洁“洗脸工程”、“换装工程”、攻坚月行动以及“提神”工程，对全市77个村人居环境整治工作进行了实地抽查，对467个村清洁村庄创建工作进行了实地评分验收；设立农业环境例行监测点17处，对15处镇街农业包装废弃物进行督导检查，有效推动了全市农村村容村貌的整体提升。
四、深化农村改革，扶持发展壮大集体经济。
稳步推进全国农村综合性改革10个村试点试验，扎实推进196个村农村集体产权制度改革工作；逐村制定增收目标和发展规划，研究出台《乳山市扶持发展壮大村级集体经济实施意见》，积极引导发展一批质量高、见效快、持续增收能力强的产业项目；指导完成15处镇街农业社会化服务中心建设工作，为带动发展一批三产融合、适度规模经营、社会服务完善的新型经营主体打下了坚实的基础；先后邀请烟台农科院、青岛农业大学、山东农业大学等专家教授就烟薯25、大樱桃、苹果、茶叶等开展实地技术指导10余次，及时为种植户释疑解惑。
五、加大监管力度，确保农产品质量安全。
对130名镇村农安协管员进行了岗位培训，组织农资经营者、农产品生产者开展农产品质量安全专题培训，累计1100人次；与市综合行政执法局开展联合执法，累计出动执法人员330余人次，立案查处违法经营案件14起；强化农产品质量抽测，先后抽样检测初级农产品415批次，合格率达到100%；积极开展“三品认证”和标准化基地建设，新增颁证绿色食品6个单位、6个产品，标准化基地面积新增1万余亩；大力推广农产品地理标志使用，先后授权11家企业、合作社使用“乳山大花生”“乳山樱桃”、草莓、蓝莓和茶叶地理标志商标。
六、推进重点项目，持续优化农业发展环境。
实施高标准农田项目建设。投资3921.3万元，实施了中央预算内投资高标准农田3万亩建设项目；投资3900万元，实施了乳山市高标准农田3万亩建设项目。
积极开展农作物新品种展示示范工作。先后展示小麦新优品种36个，示范新优花生品种9个，展示示范省跟踪评价新优玉米品种42个，筛选适宜我市种植品种6个。
实施花生绿色高质高效项目建设。投资500万元，在冯家、南黄、下初等镇建设100亩花生高产攻关区、100亩新品种展示中心和1万亩花生示范区，已通过省级验收。同时，依靠花生资源优势，努力争取我市被农业农村部认定为国家级区域性花生良种繁育基地，成为威海市唯一一个国家区域性良种繁育基地。
抓好信息进村入户项目建设。投资152万元，扎实推进“益农信息社”建设，大力推广“联农”APP下载使用，全力打造农业特色互联网小镇。实施农业资源及生态保护补助项目。投资300万元，实施了化肥减量增效与耕地质量提升工程，取得了明显成效。
下一步
如何推进乡村振兴样板片区建设乳山市现代农业产业园规划？
如何抓好农村人居环境整治工作，
如何推动美丽乡村建设？
将采取哪些措施推动农业产业发展？
将采取哪些实实在在的改革举措和政策？
......
这些都是老百姓最最关心的问题，
我们接着往下看
今年我市将如何推进乡村振兴样板片区建设？
答：一是全面推进18个样板片区提档升级。重点打造“1+8”示范区，并择优培育威海市级样板片区，形成“全域布局、梯次培育、连片打造、整县推进”的工作格局。
二是完善样板片区规划。进一步完善提升片区空间、产业、基础设施和生态景观等规划，指导每个镇街根据自身区位和产业特点打造特色鲜明的样板片区，明确时间表、路线图。
三是抓实片区招商引资工作。全面摸清片区内建设用地、闲置厂房、耕地等资产资源情况，吸引更多社会资本参与样板片区建设，因地制宜打造特色产业。
四是强化资金投入保障。加大涉农资金统筹力度，把上级涉农资金与本级资金统筹安排、捆绑使用，集中实施符合乡村振兴战略规划、多行业融合、集中连片治理的重点项目。引导国有企业积极参与样板片区建设，拓宽金融机构、工商资本等非政府性投资渠道，调动起社会各界参与乡村振兴的积极性。
五是提升设施配套水平。加快推进片区内水、电、路、气等配套设施建设，切实推进塘坝、河道及相关农田水利设施完善提升；持续优化人居环境，全面提升样板片区承载能力，引导土地向规模经营集中、产业向园区集中、生活向社区集中，提高片区内村庄发展质量。
今年，我市将如何抓好农村人居环境整治工作，如何推动美丽乡村建设，让居民能够望得见山、看得见水、记得住乡愁？
答：一是持续开展清洁村庄创建。省级清洁村庄覆盖率达到20%以上，市级清洁村庄实现全覆盖。全市创建省级清洁村庄115个。
二是持续推进美丽乡村示范村建设。建设省级美丽乡村示范村5个，市级美丽乡村示范村15个。完成2019年度省级、市级示范村的创建工作，确保全部通过验收。
三是推行信用进农村工作。建立农村信用信息收集、分级监管、联合奖惩等标准体系，推动形成人人讲诚信和人人争先进的浓厚氛围。今年在全市18处样板片区涵盖的172个村内全面实施并取得初步成效。
今年我市将采取哪些措施推动农业产业发展？特别是十二大优势特色产业培育方面有哪些重点安排？
答：一是抓好农业惠农政策落实。进一步落实耕地地力保护补贴，扩大粮油作物政策性农业保险覆盖面，积极开展春玉米最低收入保险，探索开展村级党组织领办合作社发展规模化粮油生产最低收入保险。争取省财政地方特色险种以奖代补政策，创新开展蓝莓、茶叶、葡萄、生姜等特色农产品保险。
二是抓好农田水利设施建设。推进粮食生产功能区建设，投资7820万元，实施6万亩高标准农田建设项目，在项目区内新建扩建水源工程、节水灌溉工程、田间路网工程等205处。
三是实施十二大产业链提升工程。聚焦十二大优势特色产业，推行“六个一”模式，开展建链补链强链行动，发展壮大一批有竞争力的产业集群。积极推动现代农业产业，建立500亩以上的现代农业产业基地8处，发展高效特色农业5000亩；落实农产品加工业扶持政策，鼓励我市4家以上农业企业新上投资1000万元以上农产品加工设备。
四是加快现代农业产业园建设。聘请规划设计公司针对花生、牡蛎等产业，编制《乳山市省级现代农业产业园建设规划》及申报材料，积极组织申报省级现代农业产业园。
五是实施农产品品牌提升行动。按照“地标品牌+区域品牌+企业产品品牌”的建设思路，开展多层次、立体式农产品品牌宣传。全年组织品牌企业参加农产品专题产销对接会2次以上，争取培育省级知名农产品品牌1个。
六是发展智慧农业。利用物联网、大数据中心、人工智能、智慧气象等现代信息技术手段，建设8处智慧农业示范基地。实施信息进村入户工程，5月底前，完成614个益农信息社建设。
今年我市将采取哪些实实在在的改革举措，消除集体经济收入5万元以下的村庄？
答：一是加强对经济薄弱村扶持。跟踪落实《乳山市扶持发展壮大村级集体经济实施意见》，积极兑现奖励措施。对2019年村集体经济收入5万元以下、列入上级扶持的112个村，落实责任和整顿措施，年终根据完成情况进行考核。
二是加快推进股份经济合作社发展。引导村级股份经济合作社充分利用集体资金资产资源，开展市场经营性活动，发展规模化种植、加工、乡村旅游、电商等产业，开展生产资料供应、生产性服务、农产品销售等服务，打造“村社一体、抱团发展”的良好格局。年内培育奖励农村集体经济发展示范村15个。
三是规范提升农业社会化服务功能。健全完善农业社会化服务体系，加强农业综合服务平台建设，扩大农业农村数据平台信息采集覆盖面，为农业提供产前、产中、产后服务；结合党组织领办合作社后的农时需求，通过政策激励、资金奖补促进15处镇级农业社会化服务组织提档升级，培育市级示范组织25个。
四是积极推进党支部领办合作社。引导村党组织选好土地股份合作社、生产经营型合作社、服务（劳务）型合作社等领办形式，吸引村民广泛参与。充分利用上级扶持资金和村级资产资源，发展多种形式的产业项目。引导财政扶持资金、农业项目奖补资金、“鲁担•强村贷”、农业保险等政策优先向村党组织领办合作社倾斜，帮助解决启动资金、生产设备购置、风险分担等方面的困难和问题。对于通过领办合作社带动集体增收村民致富的村集体，按村集体年度分红收入的50%给予奖励，最高奖励5万元。同时，支持村党组织领办合作社优先承担财政资金项目。年内，各镇街党组织领办合作社的村至少达到30%以上，力争达到35%。
（来源：乳山发布）
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