4月29日午后枣阳市现代农业产业园七方，十几名工人的吆喝声打破了枣阳市七方镇卫庄村的宁静枣阳市现代农业产业园七方，他们正在为该村一、三、六组安装太阳能路灯。
“没想到这么快就解决了。”卫庄村党支部书记魏新雨说，“4月中旬，村‘两委’和驻村工作队在脱贫攻坚七方战区任务对接交办会上反映了路灯问题。原想着疫情期间镇里事情多，且工程需要17万元投资，这事一时半会儿解决不了。”
“有了速度，就会有力量。”在谈到这个脱贫攻坚项目时，七方镇党委书记李兵说，要更好应对疫情带来的影响，化危为机，高质量完成脱贫攻坚等任务，首先需要基层党委把过硬的作风体现在解决问题的速度上。
精准定位问题——依据大排查结果制定问题清单
今年4月11日枣阳召开脱贫攻坚挂牌督战会后，七方镇迅速组织驻村工作队队员、镇包保干部和村干部开展大排查，准确掌握了20户未脱贫户以及他们所在村的最新情况，一批群众急盼解决的问题被暴露出来。
在七方战区任务对接交办会上，卫庄等十个尚有脱贫攻坚任务的村大胆亮“家丑”，逐一反映了在大排查中查找出来的问题。“坚持问题导向，提高解决问题的速度，前提是精准定位问题。”李兵介绍，围绕大排查中找到的问题，市、镇、村三级干部在七方战区任务对接交办会上研究解决问题的办法，进一步树立了信心，明确了行动方案。
一份沉甸甸的挂牌督战问题清单被迅速开列出来，工作任务直接落实到包保专班和包保责任人。
有的村需要打通“断头路”，有的村需要维修电力设施……大排查发现的问题主要集中在基础设施欠账上。李兵说，解决这些问题，所需投入比较大，工作有难度。面对困难，各包保专班牢固树立担当意识，充分发挥主观能动性，全力以赴抓落实，大大加快了解决问题的进度。
方庄村尚有危房需要改造，七方镇扶贫办已落实改造资金；潘岗村脱贫户种植的蔬菜销售渠道较少，潘岗小学承诺收购，让脱贫户吃下定心丸；张桥村需要建设党员群众服务中心，目前所需18万元资金已经到位……
李兵介绍，预计到5月底，清单开列的问题可全部解决到位。
摒弃“应试”心态——不对20户贫困户一兜了之
七方镇下辖73个村，目前未脱贫的20户48人全部是因病、因残疾丧失部分或全部劳动能力的群众，除了严格落实兜底政策外，七方镇还积极为他们寻找增收的路子。
马全学是张桥村的未脱贫群众，因病丧失劳动能力，妻子患有糖尿病，丧失部分劳动能力。2019年，在得到3万元大病救助、1300元临时救助和光伏电站分红后，马全学家的经济有了很大的改善。“村里和工作队的同志多次与我谈心，鼓励我们家种南瓜，多赚些钱。”马全学说。
春耕开始后，张桥村包村干部送来农药、种子，联系好机械，帮助马全学家种了8亩南瓜。现在，8亩南瓜长势很好。马全学说枣阳市现代农业产业园七方：“相比直接把地流转出去，全家可多赚3000块钱。在前些年，全家一年的收入也就只有这么多。”
“镇里反复说过，对待未脱贫户，必须摒弃‘应试’心态、‘过关’心态，落实好‘因人施策’，尽最大力量帮他们寻找增收的路子，绝不能认为把兜底政策落实了就算完事。”张桥村负责人马吉文说。
付庄村的付书义有残疾，村“两委”帮他找到了放羊的工作，月收入2000元；潘岗村的潘开全丧失部分劳动能力，村里正在帮助他发展籽用葫芦瓜种植。记者在七方镇看到，未脱贫户帮扶台账详细记录了各种促进增收措施和实施进度，仅有2户2人完全丧失劳动能力的，全部依靠“低保政策兜底”来实现脱贫。
沉下心来抓机制创新——把创业群众紧紧绑在产业链条上
七方镇的自然环境非常适合向日葵、南瓜、西葫芦等作物的生长。过去苦于缺少企业的带动，这些产品的效益较低。位于常庄村的襄宏旺瓜子炒货有限公司（下称襄宏旺公司）为破解这一矛盾带来了希望。目前，该公司已具备日产瓜子2000斤的生产能力。今年复工后，七方镇就组织襄宏旺公司与种植户开展对接，并开展了相应的种植技术培训。目前，已有83个种植户与该公司签订了收购协议。
“襄宏旺公司是2019年底引进的，3月份一复工，项目的收尾工作就启动了，建设速度很快。”常庄村党支部书记常定升介绍，目前，村“两委”正在引导农户与襄宏旺公司对接，村民的积极性非常高。预计在麦收后，全村可与襄宏旺公司签订1000余亩订单，实现亩均增收约300元。
“抓项目建设，帮助项目尽快建成投产是非常重要的工作，但它只是一个好的开始。而如何把创业群众紧紧绑在企业的产业链条上，推动七方镇在农业资源‘块头’上的优势更快转化为质量优势、效益优势，则是一个系统工程，需要破解的矛盾、难题比较多。”李兵说，只有不畏难、沉下心来推动机制创新，才能把这个系统工程做好，做强产业“发展底盘”，让七方镇获得高质量发展的强大动力。
今年，围绕国家一系列促进生猪产能恢复的政策，七方镇迅速打出“组合拳”：一方面强化贴身服务力度，推动项目加速落地，另一方面以建立更加稳定的利益联结机制为目标，推出一系列创新机制，引导更多农民依托企业发展自己的产业，获得更稳定的收益和更强的市场风险应对能力。
复工后，胜诚生态养殖项目启动。该项目投资800余万元，具备年出栏9600头育肥生猪的能力。目前项目已完成设计、选址，即将进入施工阶段。
在机制创新上，七方镇以推动存量资源高效利用为目标，在张冲村等7个村开展试点，推动闲置集体资产入股养殖合作社。合作社以养殖项目为纽带、镇财政专项资金为引导，整合扶贫资金、帮扶资金、民间资本投入养殖产业发展，破解资金难题；在技术、饲料、管理、销售等环节强化与“正大”“双胞胎”“新希望”等龙头企业合作，以全面提升生猪养殖规模化、产业化发展水平，确保产品质量。
目前，七方镇已拥有万头以上生猪规模养殖场达8家，存栏生猪10万头，具备了年出栏生猪26.4万头的能力。（张文斌）
