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周建涛:农业产业规划“20字诀”

08-04
6月17日,长三角农业一体化发展大会暨中国农民企业家联谊会理事会在武家嘴国际大酒店隆重召开。大会旨在总结推广长三角地区乡村振兴好的经验做法,促进区域合作和提成组织化程度,为社会各界投入乡村建设搭建合作交流平台,从而助力长三角地区农业农村现代化发展水平的提升。

为更好地分享会议精彩内容,「品牌农业参考」作为此次大会官方媒体,特推出系列报道。本文整理、总结了江苏省农业科学院规划设计院常务副院长周建涛题为《乡村振兴的农业产业规划》的主旨演讲,与各位一起分享。

非常高兴来到美丽的高淳,参加长三角农业一体化发展大会,也是学习。

什么叫高淳?其实很简单,地势高,民风淳朴,所以叫高淳。我今天主要讲的是农业产业的规划,我们这几年也做了一些规划,特别是对高淳的,今天我主要介绍一下关于高淳这个慢城前身“生态之旅”的情况。

为什么大家认为规划很重要?因为近年来中央一号文件里面,对农业这方面的路径建设做出了一些规划,其中有一条就是不管你是农业园区还是科技园区,都需要一些规划。

如何做规划?我们讲的第一句话,就是要做规划,而且要能够舍得花钱做规划,同时因地制宜地做规划。我们既要能做规划,也要会说的人做规划,能说会道的、也做过规划的人做规划,要合理合法合情地做规划。

江苏省13个地级市,总共有14个国家级农业科技园区,第一批和最后一批的科技园区的规划都是我们做的。江苏比较特殊,一般来说一个市一个,盐城市有两个科技园区。

在做规划之前,我们要充分地挖掘和依托农业的资源,农业的资源主要是三大类:

1、生产资源;

2、生活资源;

3、生态资源。

也就是乡村振兴中讲到的三生融合,在规划的时候,我们就要把它充分的挖掘,充分的调研。

在慢城之前,我们在2007年的时候,就帮助做了“生态之旅”。15年前的高淳桠溪非常贫穷,在丘陵岗地,路不是很畅通,田地荒芜,生产比较落后。我们围绕着这个区域,帮它做了48公里的路,沿着这个山,沿着这个水,沿着这个村庄串联了几个村庄里的组团景观,这个组团景观也是我们帮它设计的。当时也是根据所在的几个村一些特殊情况给予充分的发展。

比如路的两侧如何来进行美化?我们设计了种波斯菊,现在大家去看还是一条花带,同时我们给它设计了桃花和桃花广场。七彩桥李是茶叶为主的,原来都是绿色,我们通过行间不同的颜色,使它的苗圃的点缀变成七彩。

这个规划弄出来以后,当时的高淳县委县政府非常的重视,专门召开了会议,形成了会议纪要,就是要全力打造这么一个生态之旅,包括桃花园的建设、七彩桥李的建设等等,用全县的资源来建设,非常重视。

同时我们在规划的过程当中,对于当地的村庄石家村的村容村貌进行了规划整治,通过穿衣戴帽来换新颜,包括污水的处理和庭院打造。

通过三年的努力,到了2010年的9月份,拿到了“国际慢城”的称号。慢城的打造有一个什么好处?在打造之前这个地方的土地土壤都是荒芜的,产业是落后的,土地是租不出去的,路打通以后,慢城形成以后,最大的一个好处就是你去租地租不到地。

同时为了扩大慢城的影响,在原来慢城的基础上,向南延伸,就变成了一个南慢城。南慢城有了,在县城的西部,在固城湖的边上,螃蟹产业园的基础上,形成了一个水慢城,以水为主,同时它的县城南部,也就是南慢城的南部也增加了一个文慢城。

所以,高淳发展乡村振兴,就是以慢城为集群,形成一个全域的休闲农业的旅游。

如何做规划?要扎根我们中国的文化。2005年给无锡阳山水蜜桃做规划,当时设计了四个规划,四个桃园,一个是科技桃园,科技引领;第二个是文化桃园,大家知道桃的文化数以万计,各种各样;第三个是生态桃园,现在不管怎么说都要搞生态;第四个就是休闲桃园。规划做出来以后,又召开了桃的文化节,请了名人来做主持,进行了包装设计,然后进行了农家乐,包括形成了一个科技方面的主题园,同时我们那个规划也拿到了首届科技支撑创新奖。

如何做规划?第三点就是要错位发展,比如在三四线城市比较土的地方引进荷兰花卉。

做规划还要讲求科技性、落地性、实惠性、持续性、避风险、关注细节。

总结来讲,怎么样做规划?四句话,20个核心字:

必须坚持以人为中心的发展理念;

必须坚持以农为核心的发展定位;

必须坚持以绿为导向的发展路径;

必须坚持以文为灵魂的发展特色。

谢谢大家!< 中国高新产业规划网

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