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项目可行性研究报告的主要内容(项目可研究性报告)

04-03

我国从20世纪70年代起始引进可行性研究方法,并在政府的主导下加以推广。1981年原国家计委明确“把可行性研究作为建设前期工作中一个重要的技术经济论证阶段,纳入了基本建设程序。1983年2月,原国家计委正式颁布了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》,对可行性研究的原则、编制程序、编制内容、审查办法等做了详细的规定,以指导我国的可行性研究工作。

项目可行性研究报告的主要内容

旅游景区投资项目的建议书得到批准后,即可进行可行性研究工作。旅游景区项目可行性研究报告一般应包括以下10方面内容。

(1)项目基本概况

主要说明建设单位名称,法定地址,宗旨,经营范围和规模;合营各方名称,注册国家法定地址和法定代表姓名、职务、国籍合资企业总投资,注册资本,股本额(自有资金额,合营各方出资比例,出资方式,股本缴付期限);合营期限,合营各方利润分配和亏损分担比例;项目建议书的审批文件;可行性研究报告的负责人及编制组成员名单;可行性研究范围及内容可行性研究报告总的概况、结论、问题和建议;可行性研究报告的编制依据。

(2)项目提出背景和项目建设的必要性

项目提出的背景,着重说明国内外、区内外旅游业发展的宏观形式和行业竞争态势,阐明同类项目在国内市场及国际市场的发展前景;项目建设的必要性着重从旅游业的经济开发价值和文化开发价值两个方面来探讨,说明旅游业在地区产业结构调整和优化中的作用,在区域对外开放、对内搞活,再提高居民素质和生活质量等方面的作用。

项目可行性研究报告的主要内容

(3)项目建设条件分析

主要说明项目建设范围、自然概况、区位条件、旅游资源条件、旅游基础设施条件、社会经济条件和项目建设条件的总体评价等。

(4)客源市场分析

主要是对客源市场现状、潜在客源市场、客源市场定位等进行分析,对未来旅游客源市场进行预测。

(5)项目建设内容和规模

主要说明项目建设原则以及旅游基础设施建设项目、生态系统保护与环境治理项目、旅游配套建设项目的具体建设内容和建设规模。

项目可行性研究报告的主要内容

(6) 投资估算、进度安排及资金筹集

主要以投资估算为依据对建设项目投资进行估算,并提出资金筹措方案和计划工期及进度安排。

(7)财务评价及投资风险分析

主要对投资项目可能获得的经济效益进行预测,对项目投资后的财务成果进行分析和评价,并对项目运行中的财务风险和其他风险进行全面分析。

(8)环境影响及生态效益、社会效益分析

主要是通过对环境质量现状的调查,对项目建设的环境影响和生态效益进行分析,并提出本项目实施对生态环境影响的综合评价。同时,从积极的社会影响和消极的社会影响两个方面对建设项目的社会效益进行评价。

(9)项目组织运作与管理

主要从项目组织机构的建立、管理体制、管理职能、管理模式的创新等方面提出项目组织运作和管理的思路,并提出项目实施的具体管理方法。

(10)结论与建议

主要提出项目可行性研究报告的总结论,并针对项目运作过程中可能出现的问题提出若干建议,供建设部门和项目管理部门参考。

旅游可行性研究报告的附图一般由区域旅游资源分布与总体布局图、旅游交通及区位关系示意图、旅游基础设施及配套设施分布示意图、旅游项目布局图和重点项目设计方案简图等构成。

旅游可行性研究附件材料般包括可行性研究报 告编制单位的资质证书及政府部门下发的有关文件,如:国家计委核发的可研报告编制资质证书、省级旅游主管部门关于项目建设区域旅游发展总体规划的批复、项目所在地区人民政府关于该旅游开发项目配套资金的文件以及旅游景区关于开发项目自筹资金的承诺文件等。

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