三元村位于安徽省肥西县严店乡东南面，全村总面积约4.7平方公里，由14个自然村组成，辖23个村民组，户籍数656户，人口2797人。全村共有耕地5118亩，产业经营以种植一麦一稻为主，扣除口粮每亩每年纯收入约800元。三元村东邻环湖大道，西接合铜公路，距合安高速入口约3公里，交通较为便利。徽州大道南延线也将穿村而过，为三元村未来发展提供有利条件。
三元村以发展特色产业为抓手，以基础设施建设为重点，通过建设扶贫产业园、实施光伏发电、开展特色种养业，着力转变发展方式，积极推进乡村产业振兴。
制定集体经济发展规划。三元村围绕“1+3+5”产业体系发展村集体经济，以严店乡百果采摘扶贫产业园、三元村扶贫产业园、马鞍圩稻虾养殖基地、昆球生态养殖合作社、则胜家庭农场等5个产业基地为依托，辐射周边散户，发展壮大村集体经济。
发展农业产业项目。严店乡百果采摘园每年向村集体分红，项目所形成固定资产由村集体所有；引入种植大户流转马鞍圩周边500亩土地，发展稻虾养殖，涉及傅南、傅北、李南、李北、楚前、楚后6个村民组，增加农户收入；李老庄村民通过流转土地、承包集体土地100亩，开发垂钓、养殖、采摘项目；李北村民组种植大户流转土地100亩，用于种植葡萄、草莓等经济作物。目前，村内产业初具规模，拥有500亩稻虾共养田、180亩百果采摘园、180亩精养鱼塘和40亩平菇种植园。
引入外部帮扶力量。联系选派单位向严店乡百果采摘扶贫产业园入股产业发展资金，以股息分红等形式壮大村集体经济；通过向行业协会发起倡议，号召动员企业积极参与助力三元村建设。
在调研中笔者发现，尽管近年来三元村在促进乡村产业发展方面作出了很多的努力，但从总体上看，受诸多因素影响，整体发展还存在一些短板和不足。主要表现在以下几个方面：一是村集体经济“造血”功能薄弱；二是一二三产业融合发展不够充分；三是产业发展用地保障困难较大；四是缺乏乡村人才。
笔者认为，出现上述问题的原因主要包括以下几方面：
村集体经济“造血”功能薄弱。村级自主发展的产业项目规模小、存金量少、项目单一。地域品牌少。目前真正能代表三元村特色的地域化品牌较少，导致经济效益低，未能行成实施一项、带动一片的效应。
一二三产业融合发展不够充分。三产有机融合度不高，存在产业链条短、融合方式简单等问题。从产地到餐桌的产业链条还不健全，农产品加工转化率较低，产地初加工意识不强，精深加工不足，产品档次和附加值不高。第三产业发展仍然不足，农村生产生活服务能力不强，产业融合层次低，乡村价值功能开发不充分。
产业发展用地保障困难较大。用地难仍然是焦点问题，项目落地制约因素较多。受土地指标制约，加上土地出让成本高和审批手续复杂，使得一些优质招商引资项目难以落地或审批。
乡村人才缺乏制约乡村产业发展。首先，本土人才留不住。农村基础设施建设和公共服务水平相对滞后，加上三元村2019年启动整村推进，导致大量青壮年外出务工或创业，农业从业人员多以“50后”“60后”人员为主。新型职业农民队伍中高素质年轻人占比较低，基层农技人员和乡村本土实用技能人才严重缺乏。其次，外来人才引不进。当前，引进各类人才服务乡村产业发展的激励保障机制尚不健全。农村资源变资产的渠道尚未完全打通，缺乏对外来人才的吸引力。
为了更好地推动三元村乡村产业振兴，提出以下建议：
（一）增强村集体经济“造血”功能
（四）促进人才振兴
加强农村党员干部队伍建设。要选好配强村“两委”。坚持严格程序，把好选人用人关口，真正把政治素质高、工作能力强、办事公道、带领群众致富能力强的人员选入村“两委”班子，重点建立农村后备干部人才库，确保农村发展后继有人。
建立乡村优秀人才数据库，发掘培养党员干部致富带头人，积极引导其通过资金、技术、土地入股等方式，参与支持村集体经济组织发展。
开展技能培训，强化人才支撑。对接县农业农村局、县乡村振兴局、县人社局等部门，结合需求设置课程、依据形势调整内容，采取集中轮训、专题辅导、考察观摩等形式，开展农民职业技能培训。培养出有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，为乡村振兴奠定坚实的人才基础。（作者吴垚，系安徽肥西县严店乡三元村第一书记、驻村工作队队长）
