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农村经济发展(农村经济发展现状及对策)

04-03

作者:高鸣(农业农村部农村经济研究中心)

农村集体经济是我国农村经济和社会主义公有制的重要组成部分,是乡村振兴战略实施的重要抓手和保障。2021年中央一号文件指出“2021年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务,发展壮大新型农村集体经济”。新型农村集体经济迎来了发展机遇。

农村经济发展

资金入股,提高集体资金利用效率。一些地区在强化资产补贴政策的同时,推动各级财政投入资金量化入股。浙江省温州市积极开展财政支农资金折股量化扶贫试点,积极支持村资源开发、集体物业等项目,再折股量化给低收入农户,有效促进低收入农户增收。一些地区将碎片化的农村扶贫资金整合后注入到村集体经济组织,与外引企业联合发展村集体经济,建立“以企带村、以村促企”的利益联结机制。广西东兴市整合利用各级扶贫资金3500多万元,组织各村、社区积极探索村集体经济发展道路,其中江平镇交东村组织农户以土地或劳动力入股,由村集体经济合作社与企业合作经营,开展虾塘出租、林地出租、土地出租、种植“红姑娘”红薯等,2020年上半年村集体收入达到47万元,相比2019年全年收入增加6万余元,切实增强了村集体经济实力。

资产盘活,提升闲置资产的使用率。一些地区积极盘活闲置的或低效使用的宅基地、水塘、旧办公楼、旧校舍等存量资产,采取社区自主经营、租赁等方式发展经营性集体经济,实现资源利用效率最大化。四川省资阳市雁江区晏家坝村采取“闲置房屋+集体经济+职业经理人”“集体建设用地+工商资本”“村集体经济组织+平台公司+工商资本+农户”“四方合作”等多种模式,高效盘活废旧房屋和闲置宅基地100余户116宗,引进56家业主,发展18家民宿、13家餐饮、9家电子商务,促使集体经济发展壮大。

来源: 农民日报

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