6月8日深圳电子通信产业发展规划，深圳发改委正式发布了《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）深圳电子通信产业发展规划，规划纲要中提到“创新”258次、“科技”140次、“技术攻关”19次、“数字化”18次。
根据《规划纲要》，深圳“十四五”发展目标为：到 2025 年，建成现代化国际化创新型城市，基本实现社会主义现代化。其中，经济实力、发展质量跻身全球城市前列，经济总量超过 4 万亿元，战略性新兴产业增加值超过 1.5 万亿；创新能级显著提升，全社会研发投入占地区生产总值比重达5%左右，原始创新能力实现较大提升，关键核心技术攻关取得重要突破；文化软实力大幅提升；民生福祉达到新水平，居民人均可支配收入超过9万元；生态环境质量达到国际先进水平；城市治理体系和治理能力现代化基本实现。
从130页、7万余字的《规划纲要》里，记者整理出7条关于科技创新的关键核心信息，具体如下:
1 共建大湾区综合性国家科学中心
“十三五”期间，大湾区综合性国家科学中心主阵地、国家实验室落地深圳，光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城等重大平台加快建设，深圳全社会研发投入占地区生产总值比重达4.93%。
新发布的《规划纲要》提出，将以主阵地作为推进综合性国家科学中心建设，聚焦信息科学、生命科学和新材料科学领域，以光明科学城为主体集中布局重大科技基础设施，以应用研究带动基础研究，实现科学研究、实验开发、推广应用有机联动。
与此同时，将健全重大科技基础设施运营管理和开放共享机制，支持港澳高校和龙头企业参与重大科技基础设施建设。面向产业需求统筹布局重大创新平台、集聚高端创新人才、安排重大创新项目，打造粤港澳大湾区重大原始创新策源地和科研成果中试转化基地。
根据《规划纲要》提出的目标，到2025年，大湾区综合性国家科学中心建设取得显著成效，研发投入强度、产业创新能力跻身世界一流，全社会研发投入占地区生产总值比重达 5%左右，原始创新能力实现较大提升，关键核心技术攻关取得重要突破。
2 加强关键核心技术攻关，激发企业创新活力
《规划纲要》提出，将探索关键核心技术攻关新型举国体制深圳路径。瞄准产业链价值链关键环节，充分发挥龙头企业作用，整合优化科技资源配置，构建“政府主导、市场引导、央地协同、多元参与”的组织形式，努力实现更多重大颠覆式创新。探索建立“需求方出题、科技界答题”新机制，推动组建若干“创新联合体”，有效整合各部门科技、产业、人才等专项资金，“一技一策”突破关键技术。
深圳将激发企业技术创新活力，推动领军企业研发创新链条前移，鼓励企业成立高水平研究院，加大财政无偿性研发资助力度。实施高新技术企业培育计划，鼓励企业加大研发投入，支持中小企业加速技术迭代改进。
3 提升科技创新开放协同水平
《规划纲要》提出，将共建广深港澳科技创新走廊，构筑全域创新发展空间格局。加强深港澳产学研协同发展，增强河套深港科技创新合作区的科技创新极点作用。探索促进创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，深化深港澳创新孵化、科技金融、成果转化、技术转让、科技服务等领域合作。建立健全科技创新合作机制，加强科技创新政策协同，建立跨区域实验室群组，共同推动重大科技基础设施、重要科研机构和重大创新平台共建共享、信息互通。实施深港澳科技计划项目，推动深港澳创新主体联合攻关。
在主动融入全球创新网络方面，支持国际一流高校在深设立研究机构，支持企业在境外设立研发机构，共建科技合作园区、技术转移中心等平台。
4 建设国际人才高地，深化国际人才管理改革
根据《规划纲要》，深圳将建设开放包容先行的国际人才高地，打造国内外人才汇聚之城，深化国际人才管理改革，营造国际一流的人才发展环境。
深圳将实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，打造完备的人才梯队体系；实施“2025百杰计划”，实行紧缺人才清单制度，靶向引进一批“高精尖缺”创新人才和团队，提升引才精准度和产业适配度；健全国际化猎头机制，加大柔性引才力。
在国际人才管理方面，将实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，探索实施技术移民政策，畅通海外科学家、高端创新人才来华工作通道。建立与国际接轨的高层次人才招聘、薪酬、评价、考核、科研资助和管理制度，推动高端紧缺人才个人所得税优惠政策扩大适用范围和期限。
5 加快发展战略性新兴产业，构建“新引擎”
根据《规划纲要》，深圳将构筑产业体系新支柱。发展壮大新一代信息技术、生物医药、数字经济、高端装备制造、新材料、绿色低碳、海洋经济等战略性新兴产业，增强要素保障能力，构建一批战略性新兴产业增长新引擎。
值得关注的是，深圳将建设世界级新一代信息技术产业发展高地，加快建设生物医药强市，提升高端装备制造和新材料等基础产业竞争力。
深圳将推进5G核心技术、关键产品研制，加大应用推广力度，打造 5G产业引领区。布局 8K 超高清显示、柔性显示等新型显示领域，加速推进激光照明和显示技术产业化，打造新型显示技术产业高地。以产业跨界融合和智能化发展为主攻方向，加快构建泛在高效安全的新一代信息网络，建设世界级电子信息产业集群承载区。
6 构建未来产业策源地，关注6G、量子通信等
根据《规划纲要》，深圳打造一批未来产业策源地，如加强6G通信网络关键技术和网络架构前期研究，重点研究支持6G代超高速数据 流的新型内容分发和传送技术。强化量子科技发展系统布局，重点培育量子通信、量子计算等细分产业。参与国家深海科学研究，攻关深海进入、深海探测、深海开发方面关键技术，研制深海空间站、全海深潜水器等重大装备。参与国 家深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统研制，深化北斗系统推广应用，支持高通量卫星宽带通信系统发展。开展电解水制氢、固态储氢、电堆以及动力总成等关键技术攻关，积极构建氢能产业创新体系。
7 打造全球数字先锋城市，打造数字产业高地
《规划纲要》提出，深圳抢抓数字技术产业变革机遇，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，以数字产业化和产业数字化为主攻方向，大力发展数字经济，建设数字政府、智慧城市、数字生态，促进数字化转型，引领数字新生活。
深圳将打造数字产业高地。实施“5G+8K+AI+云”新引擎战略， 培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等 新兴数字产业，建设国家数字经济创新发展试验区。加快发 展人工智能产业，推进计算机视听觉、新型人机交互等应用技术产业化，建设新一代人工智能创新发展试验区。
【记者】马芳
【作者】 马芳
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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