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广西国家农业现代化示范区-农业现代化示范区

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作为全国第一经济大省广西国家农业现代化示范区,“十四五”时期广东要如何推进农业农村现代化?

9月7日广西国家农业现代化示范区,广东省召开新闻发布会,解读《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确,到2025年珠三角地区率先基本实现农业农村现代化,率先基本建立城乡融合发展体制机制,引领全省其他区域农业农村现代化走上“快车道”。

广西国家农业现代化示范区-农业现代化示范区

推动农业农村发展目标实现四大任务

如何推动“十四五”时期农业农村发展目标的完成?

“为了更好地推进农业农村现代化,十四五期间我们规划建设农业农村重大项目43项,计划总投资5376亿元,包括科技支撑、农田建设、产业发展、农村人居环境整治、农房管控与风貌提升、农村公共基础设施提升等方面,并重点抓好以下四大任务。”广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟表示。

首先要大力发展富民兴村产业,推进产业振兴。据顾幸伟介绍,十四五期间将创建15个国家农业现代化示范区,还将以现代农业产业园为抓手大力构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”的现代农业产业体系,打造一批跨县集群产业园、拓展一批特色产业园、创建一批功能性产业园、建设5-10个国家级优势特色农业产业集群、30个国家级农业产业强镇、一批“一村一品、一镇一业”农业产业强镇、特色专业镇和农业特色专业村。

广西国家农业现代化示范区-农业现代化示范区

其次要实施乡村建设行动,打造美丽宜居乡村。以建设精美农村为主攻方向,全域部署实施乡村建设行动、农村人居环境整治提升五年行动,建设20个省级人居环境整治示范县。全面推进乡村特色风貌提升,在省际边界打造5个省级乡村风貌示范带。深入开展村庄“洁化、绿化、美化”行动,通过建设乡村便捷高效生活圈,修复保护乡村生态系统,提升乡村治理体系等举措,建设充满活力、和谐有序的乡村社会,让乡村宜居又宜业,让群众生活更有幸福感。

在巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴任务方面,要促进脱贫攻坚政策平稳过渡,推动过渡期内脱贫攻坚政策平稳转型、无缝对接、有效衔接,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村振兴驻镇帮镇扶村工程,推进“千企帮千镇 万企兴万村”,对全省1127个乡镇全面实施“组团式”帮扶,确保共同富裕取得更为明显的实质性进展。加强农村低收入人口常态化帮扶,建立农村低收入人口和欠发达地区长效帮扶机制。

深化对广西、贵州99个县的协作帮扶,顾幸伟介绍,目前已在东西部协作工作中进行了一系列部署。“比如我们把广东现代农业产业园建设的好经验好做法移植到协作地区,在那里99个县陆续建立起‘一县一园’。与广西、贵州共建乡村振兴现代农业产业园,携手深化拓展产业协作,会带来一些新的效果”。

最后在全面深化改革,激发农村发展潜力任务方面,《规划》提出了多方面举措:巩固完善农村基本经营制度,深化农村土地制度、集体产权制度改革,促进农村土地流转,大力发展民宿产业,盘活农村各类资源要素,激活农村发展的内在活力和持久动力。建立健全城乡一体化发展建设的政策体系和体制机制,推动水电路气讯等基础设施和科教文卫体等公共服务资源向农业农村优先配置。加快推进县域内城乡融合发展,推动县域内城乡产业一体发展、基础设施互联互通、基本公共服务均等化。构建城乡融合发展体制机制和政策体系,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

推进农业农村现代化三大保障

推进农业农村现代化有什么保障措施?

“十四五时期将强化科技助农、商贸物流助农、金融助农三大保障措施,加快构建农业科技创新体系、完善农产品冷链流通体系两大体系、探索实施‘金融+乡村振兴’工程。”顾幸伟说。

首先是聚力科技助农,打造现代农业科技创新高地。培育农业高新技术产业集群,突破核心育种关键技术,培育突破性新品种,提升种业科技创新水平,为农业农村现代化提供更加硬核的支撑。全面实施数字农业建设行动,办好世界数字农业大会,建设农业人工智能装备研究中心、30个数字农业试点(示范)县,打造10个粤港澳大湾区无人农场。

其次是聚力农村商贸流通助农,提升农业全产业链现代化水平。要做到延长产业链、提升价值链、打造供应链,来推动产业融合发展。加强产地冷藏保鲜基地建设,建设10个地市级农产品骨干冷链物流基地、50个县级区域性农产品仓储保鲜冷链物流基地、1000个乡村物流设施示范村以及一批“田头小站”,连点成线,织线成网,完善农产品冷链流通体系。

第三是创新金融机制助农,加强农业农村现代化金融要素保障。政策方面,完善融资贷款和配套设施建设补助,支持符合条件的涉农企业在资本市场上市融资。鼓励开发性、政策性金融机构在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷支持。完善农村产权抵押担保权能,推进农村集体经营性建设用地使用权、集体林权等抵押融资以及承包地经营权、集体资产股权等担保融资,基本建立新型农业经营主体信用体系,发展农村信用贷款。采取“引导基金+平行子基金+项目库”运作模式,撬动更多社会资本投资农业农村领域。推动农业保险高质量发展,逐步实现对省内主要优势特色农产品保险全覆盖,推进农业保险“扩面、增品、提标”。完善提升政、银、保、担、基“五位一体”联动机制,建立健全适合广东省农业农村特点的农村普惠金融体系,让老百姓得到真真切切的实惠。

最后,顾幸伟还表示,“我们将强化组织领导、政策支持、法治保障、考核评估等各项措施,保障规划目标如期实现,力争广东农业农村现代化建设工作走在全国的前列。”

奥一新闻记者 林思思 卢若情

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