中国共产党信阳市第六次代表大会工作报告摘要
大会主题
高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜信阳市国家农业现代化示范区，牢记领袖嘱托信阳市国家农业现代化示范区，锚定“两个确保”，加快老区振兴，加速绿色崛起，为新时代实现“两个更好”、全面建设社会主义现代化信阳而努力奋斗信阳市国家农业现代化示范区！
一、信阳已经站在新的历史起点上
五年来，全市综合实力显著增强信阳市国家农业现代化示范区：
●全市生产总值年均增长6.3%
●攻坚战役卓有成效
●结构调整加力推进
●改革开放不断深化
●民生福祉持续增进
●党的建设全面加强
站在新起点、开启新征程信阳市国家农业现代化示范区：
●信阳正处于重大机遇叠加期，必须紧抓机遇、力有所为。
●信阳正处于跨越赶超关键期，必须乘势而上、勇于作为。
●信阳正处于绿色崛起黄金期，必须放大优势、奋发有为。
●信阳正处于深化改革突破期，必须攻坚克难、担当作为。
二、新发展阶段的使命和目标
深入落实“四个着力”、持续打好“四张牌”，围绕“四区一屏障一枢纽”战略定位，聚焦“一中心四强市一家园”远景目标，前瞻三十年、发力“十四五”、立足开局年，传承弘扬大别山精神，加快老区振兴，加速绿色崛起，以党建第一责任引领和保障发展第一要务，在推动高质量发展中书写奋勇争先、更加出彩、“两个确保”信阳答卷，奋力谱写新时代实现“两个更好”绚丽篇章。
—— 在实现“两个更好”上奋力走在前列
●生产总值年均增速高于全省平均水平1个百分点以上
●到2025年经济总量迈过4000亿元
●人均GDP达到6.4万元
●居民人均可支配收入增速高于全省平均水平、超过3.2万元
●全员劳动生产率年均增长7.3%
●常住人口城镇化率接近60%
●中心城区常住人口突破150万
●建成豫南中心城市和鄂豫皖省际区域中心城市
—— 在加快绿色发展上奋力走在前列
●单位地区生产总值能源消耗降低14.5%
●中部地区崛起的重要生态安全屏障地位更加巩固
●践行生态文明的绿色发展示范区建设取得重大进展
—— 在推动乡村振兴上奋力走在前列
●新时期粮食生产核心区建设成效显著
●现代乡村产业体系基本形成
●农村生活设施便利化初步实现
●农产品供给保障能力、农业绿色发展水平等位于全省前列
—— 在创造高品质生活上奋力走在前列
●实现更加充分更高质量就业
●劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年
●居民主要健康指标优于全国平均水平
●人均预期寿命超过78岁
●基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶
三、构建现代产业体系
—— 实施产业振兴十大工程
●实施工业三年倍增工程
●实施“两茶一菜”四化工程
●实施中药材保护开发利用工程
●实施现代服务业扩容提质工程
●实施品牌塑造工程
●实施开发区提质增效工程
●实施产业数字化转型工程
●实施企业上市培育孵化工程
●实施职业技能提升工程
●实施信商回归升级工程
—— 树立四大导向
●树立项目为王的工作导向
●树立任务清晰的目标导向
●树立实绩检验的结果导向
●树立奖惩分明的用人导向
—— 打造五个生态
●打造产业生态
●打造创新生态
●打造政策生态
●打造人才生态
●打造效能生态
四、实施乡村振兴战略
—— 在巩固拓展脱贫攻坚成果上走在前作示范
●保持主要帮扶政策总体稳定
●坚决守住不发生规模性返贫的底线
●持续提升脱贫地区内生发展能力
—— 在保障粮食安全上走在前作示范
●抓住耕地这个关键
●盯住种子这颗“芯片”
●扭住“三链同构”这根主线
—— 在规划引领因地制宜上走在前作示范
●在北部沿淮平原地带，探索“高标准农田+”发展模式，打造高效种养业先行区
●在中部丘陵垄岗地带，探索“多彩田园+”发展模式，培育以茶园、菜园、果园、田园、庄园“五园”为特色的美丽家园经济示范区
●在南部山区地带，探索“农文旅融合+”发展模式，打造休闲农业乡村旅游精品示范区
—— 在统筹“五个振兴”上走在前作示范
●实施乡村产业高质量发展行动
●实施乡村建设行动
●实施乡村人才引育行动
●实施乡村文化文明双提升行动
●实施强责任促振兴行动
—— 在改革加力添动能上走在前作示范
●落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策
●扎实做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”
●建立健全农业支持保护政策
五、推进新型城镇化
——坚持“三生同塑”优化空间布局
以建设豫南中心城市和鄂豫皖省际区域中心城市为引领，合理布局生产空间、生活空间、生态空间，构建“一主两副、两廊四轴”国土空间开发保护新格局。
——坚持“四城同建”提高城市品位
●建设韧性城市
●建设新型智慧城市
●建设低碳绿色城市
●建设公园城市
——坚持“四改同步”做强县域经济
●以放权赋能改革强活力
●以开发区改革强支撑
●以财税体制改革强动力
●以要素配置改革强保障
——坚持“五网同构”促进城乡融合
统筹推进以铁路网、公路网、水运网、电力网、信息网为主的城乡基础设施一体化建设，促进城乡互补、全面融合、共同繁荣。
六、建设生态文明
——争当区域绿色低碳转型的先行者
●加快清洁能源开发利用
●加快绿色金融改革创新
●加快绿色消费模式培育
——勇当全省污染防治攻坚战的领跑者
●深入打好蓝天保卫战
●深入打好碧水保卫战
●深入打好净土保卫战
——当好中部生态安全屏障的守护者
●加快实施河南省大别山革命老区生态保护修复工程
●深入实施国土绿化提速行动
●打造沿淮干支流绿色生态走廊
●加速创建国家生态文明建设示范市
七、深化改革开放创新
——持续深化重点领域改革
●深化国企国资综合改革
●深化市场化改革
●深化民生领域改革
●深化行政效能改革
——坚定不移扩大对外开放
●建设高水平开放平台
●加速推进淮河水运与河海联运建设
●推进精准化开放招商
——加快实施创新驱动战略
●培育活力迸发的创新主体
●打造智慧涌动的创新载体
——全力打造最优营商环境
●以“万人助万企”活动为抓手
●以提升政务服务水平为核心
●以营商环境评价为导向
八、推动文化繁荣兴盛
——打造精神力量高地
●用好一个研究平台
●建好一座红色基因库
●建成一批教育基地
●创造一批精品佳作
——厚植文化繁荣沃土
●立起文化阵地新标识
●培育文化传承“老字号”
●擦亮文化品牌金名片
●推动文旅融合大发展
●深化文化体制机制改革
——建设文明向善家园
●以培育和践行社会主义核心价值观为主线
●以深化精神文明创建为载体
●以公民思想道德建设为抓手
●以先进典型为引领
九、增进民生福祉
——千方百计提高教育满意度
●全面提升基础教育质量
●推进职业技术教育提质培优
●提升高等教育办学水平
●规范民办教育发展
●推动终身教育开放融通发展
●健全学校家庭社会协同育人机制
——千方百计扩大社会就业面
●实施就业优先战略
●加大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业扶持
●做好脱贫人口等就业困难群体稳岗就业和失业人员再就业工作
——千方百计铺好幸福健康路
●构建更加完善的公共卫生防控体系
●推动中医药传承创新发展
●全面开展全民健身运动
●大力推进心理健康促进行动
●依法落实三孩生育政策
——千方百计织密社会保障网
●建立健全多层次社会保障体系
●全面推广“三留守”服务“戴畈模式”
●加强养老服务设施建设
●依法保护未成年人合法权益
●加强退役军人优抚安置等服务保障
●坚持“房住不炒”、供需匹配
十、提升社会治理效能
——统筹发展和安全，坚决守好防范化解重大风险底线
●全力保障经济安全
●全面加强公共安全
●完善应急管理体系
——加强依法治市，全面提升法治化建设水平
●充分发挥立法引领作用
●持续加强法治政府建设
●全面提升司法效率和公信力
——坚持共建共治共享，加快推进社会治理现代化
●全面提升数治能力
●坚持和发展新时代“枫桥经验”
●坚持常态化开展扫黑除恶斗争
十一、全面加强党的领导和党的建设
——永葆绝对忠诚，做到“两个维护”
●严格落实意识形态工作责任制
●坚持凡事讲政治、谋事预则立、处事有方略、遇事迎难上、做事要结果
——加强总揽协调，凝聚奋进力量
●坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位
——突出实干导向，锤炼干部队伍
●大力培养选拔优秀年轻干部
●持续推进“信阳英才计划”
——大抓基层基础，建强战斗堡垒
●探索推行乡村“党建联盟+产业联盟”“党建联席会”等模式
●持续推动“红色物业”融入城市基层治理
●健全常态化驻村工作机制
——全面从严治党，净化政治生态
●大力开展能力作风建设年活动
●重点加强对“一把手”和领导班子监督，常态化开展警示教育
●严守“六大纪律”，用好“四种形态”，深化以案促改、以案促治。
来源：信阳广播电视台
