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宋洪远:发展县域经济有两大重要抓手

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图为宋洪远。中新社 田雨昊 摄

中新网北京7月9日电 (记者 刘亮)9日,农业农村部农村经济研究中心原主任、研究员宋洪远在由中国新闻社举办的“国是论坛—双循环视角下的新型县域经济发展”专题研讨会上强调,在“双循环”新发展格局下,发展县域经济需要扩大农村消费、加快城乡融合发展。

“县域经济不是县城经济,也不是县级经济,它是一个在县的区域范围内的范围经济,是一个区级经济发展战略。”在谈及发展县域经济时,宋洪远首先界定了“县域经济”的概念。他称,早在上世纪九十年代初,关于“县域经济”的研究就已经开始。

他表示,在当前中国提出的新发展格局背景下,“县域经济”被赋予新的时代内涵。当前,发展县域经济被视作实现“内循环”的重要抓手,扩大农村消费则是发展县域经济一大关键。

在他看来,扩大农村消费要做到以下几点:一是要完善县乡村三级农村物流体系,把农产品进城、工业品下乡、生产与消费对接起来;二是促进农村居民消费品更新换代,实现数字经济、数字乡村、数字农业;三是要实施农产品的仓储保鲜冷链物流设施建设,完善生活性的服务支持政策,推动便利化、精细化、品质化发展,满足农村消费升级。

他还提出了要从城乡融合发展角度,以县域内为重要切入点,县城和重点镇为重要抓手发展县域经济。

“县域是城乡融合的大平台、经营主体的大舞台。”他指出,要把县域作为城乡融合的发展切入点,统筹七件事:县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落布局。

具体地,一是要做好城乡规划,尤其是乡村规划,要把县城建成综合服务中心,把乡镇建成区域服务中心,要推动市政公共设施向郊区乡村和规模延伸。二是承接产业专业,培育支柱产业;三是提出以县城为重要载体的城镇化,明确提出有条件的地区要按小城市标准建设县城,要建设重点镇,建设中心村。另外,还要鼓励建设返乡入乡创业园和孵化实训基地等。(完)< 中国高新产业规划网

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