在广袤的关中平原上西安高新区航空城规划图，美丽的石川河静静流淌。河之畔，坐落着有“中国航空城”之美誉的阎良。六十多年来，阎良区的飞机工业成就卓越，为我国的辉煌做出了突出贡献。如今，在改革开放四十周年之际，面对前所未有的机遇和挑战，阎良区开拓创新为经济社会发展保驾护航。伴随大飞机的轰鸣，一座航空科技新城正闪耀崛起、熠熠生辉……
市委十三届五次全会聚焦国家中心城市建设，对建设高品质城市、涵养高品质生态、创造高品质生活提出更高标准和要求。阎良区认真贯彻落实市委全会精神，以建设中国航空城2.0版为奋斗目标，加快打造富阎新城、航空科技新城、现代时尚新城“三个新城”，为西安国家中心城市建设做出应有贡献。8月26日，本报记者专访中共阎良区委书记王育选，就阎良区落实“三高”要求、打造“三个新城”进行了深入交流。
中共阎良区委书记王育选
无缝对接、错位发展 着力打造富阎新城
富平和阎良，相伴相邻、唇齿相依。相近的地理位置，相似的发展条件也是促进富平和阎良携手发展的重要因素。王育选说，阎良区将从两个方面着手，积极打造富阎新城。“首先，规划先行。我们将加快编制五大规划，即《富阎城市协同发展总体规划》《城市品质提升规划》《富阎旅游发展整体规划》《富阎园区土地利用规划》和《航空城‘一环五片区’发展布局规划》。”王育选解释，五大规划中《航空城“一环五片区”发展布局规划》统筹阎良城市发展的空间布局、产业分布、功能分区、建设规模、基础设施，是助推阎良、富平、富阎园区、航空基地四大主体有效衔接、无缝对接、错位发展的基础性规划。
阎良区发展战略规划图
所谓“一环五片区”西安高新区航空城规划图：“一环”，即通过实施“两河一塬”综合治理，加快路网布局，加速产业聚集，努力形成48.6公里的环城生态产业廊道。“五片区”，包括城市中部打造高品质都市商务生活区西安高新区航空城规划图；城市南部打造产业规模大、配套体系全、吸附能力强的千亿级航空产业聚集区；城市北部建成创新创业、宜居宜游的航空智慧新区；城市东南部建成独具特色的古文化传承展示区；城市东部建成吸纳人口聚集、带动农民增收、丰富市民生活的统筹城乡重点发展区。
阎良区凤凰广场功勋飞机展示区
有了宏伟蓝图，还要有项目支撑。“我们制定了《阎良区落实加快富阎一体化发展工作清单》，明确5方面22项重点任务，全力推动供热、供电、供气、供水、排污等管线网络互联互通、资源共享。其中，基础设施类项目11个，对内，打通富阎‘一环一横五纵’7条主干道路；对外，加快推进西延高铁、西韩和机场至阎良两条城际铁路、京昆高速改扩建等重大项目，完善阎富同城发展的交通路网体系。”
王育选特别提到，这些项目中生态共建类项目有2个，即“一河一塬”。“‘一河’，即加快石川河综合整治、生态修复和景观提升，实现与富平石川河贯通，形成水清、河畅、岸绿、景美的生态格局，打造石川河国家湿地公园。‘一塬’，即推进荆山塬整体生态治理，打造富阎板块城际森林公园，为石川河两岸群众提供‘塬地、河流、湿地、绿道’多景融合的绿色福利西安高新区航空城规划图！”
阎良区石川河南岸景观平台景观效果图
“五个聚焦” 做优质量 着力打造航空科技新城
阎良是著名的中国航空城，航空资源富集。聚集了从事航空产业的民营企业300多家，已形成航空制造、通用航空、航空配套三大主导产业协同发展，机械装备制造、电子装备制造、汽车制造、环保产业、新材料产业等先进制造业和战略新兴产业齐头并进的高端制造业集群。面对越来越快的科技发展局势，阎良在已有的高起点上，坚持以高质量发展统筹高端产业和高速度增长，以“五个聚焦”换道超车、做大体量、做优质量。
航空科技特色小镇效果图
“首先我们聚焦高端产业，着力构建两个千亿级产业集群。即：全力保障驻区企事业单位、航空基地发展，保障C919进场试飞和机身大部件供应、新舟700加快研制等重大项目，做好综合保税区、表处园及航空基地二期征地拆迁工作，加快南部航空工业聚集区建设，着力打造千亿级航空产业集群；加快推进投资68亿元的西安移动能源产业园项目建设，力争投资120亿元的宝佛麟新能源汽车项目尽快启动，积极对接汉能靶材制造项目落户，招引更多关联企业入园，着力打造千亿级新能源产业集群。”王育选说。
西安移动能源产业园项目效果图
其次，聚焦。王育选介绍，阎良区以创建省级创新示范区为目标，加快破除“军转民”“民参军”壁垒，建设以新舟、小鹰系列为龙头的民机产业园，支持嘉业航空、驰达飞机、荣达航空等民参军企业争创示范企业，形成以航空制造、通用航空、航空配套、航空新兴产业为主的产业链，“民参军”企业达到20家，年营业收入达到16亿元。
其三，聚焦民营经济。阎良重点围绕航空制造、汽车生产、新能源、新材料、文化旅游产业等，抓实“一号工程”；实施民营经济倍增计划，实施中小企业梯队成长培育计划，引导民营企业“小升规”“规改股”，新增民营上规企业30家、民营上限企业40家，民营经济占比达到40%以上。王育选透露，总投资额68亿元的西安移动产业园项目落户阎良，将引导上游原材料供应企业、装备配套企业、下游光伏应用产品开发与应用企业一起落户阎良，达到1个移动能源产业园项目、1个核心原材料制造项目和1个高端装备配套项目、10个下游移动能源应用企业的“1+2+10”产业链布局，必将与航空产业相辅相成，相互促进，进而形成高度集成的“科技+能源”现代产业链，实现集群化发展。“项目还将整合全球领先的高效薄膜太阳能技术，集薄膜电池技术研发、高端装备制造、组件生产、应用产品研发等于一体，打造高度集成的‘高科技+能源’现代产业链。项目建成后，必将有力助推阎良区、乃至西安市在新能源、装备制造等高新技术领域取得突破。”对此，王育选言语透着自豪。
此外，就聚焦创新创业、聚焦营商环境，王育选也详细认真地谈了自己的想法。
提升形象、完善功能 着力打造现代时尚新城
城市面貌关乎城市形象，也影响群众的幸福感。王育选说，阎良区将以“洁化、绿化、美化、亮化、序化”为重点，提升形象、完善功能、丰富内涵、精细管理，着力建设“五个阎良”。
“建设精致阎良。我们探索保洁市场化，提升洁化水平。推进‘一横七纵’主干道路全域亮化，发展‘月光经济’；
建设美丽阎良。我们将深化‘四治一增’，对63条城区道路和23个小广场全面增绿提升。推进‘铁腕治霾’，实施乡村振兴战略，加快‘五个美丽’建设，推动城乡融合发展；
建设智慧阎良。我们要实施基础设施提升、城市管理运行保障、城市服务完善和智慧产业壮大四大工程，加快智慧民生服务体系和智慧农业发展，打造智慧阎良2.0模式；
建设文明阎良。我们将加快航空科技特色小镇和东南部古文化传承展示区建设，与富平共建航空体验、历史文化、生态观光、红色旅游廊道，推动全域旅游发展。实施市民文明素质提升工程，打造‘书香之城’；
建设幸福阎良。我们扎实推进‘四改两拆’，加快三四七区及10个城中村城棚改，同步推进中航城市广场、航华梦想城等商圈建设。对全区19条道路实施管廊建设、道路修复、改造升级工程，年内打通3条断头路。聚焦‘民生九难’，加快推进北师大联合办学项目落地、141医院创建三级医院、中医院迁建PPP项目和城北康养科技新城启动建设。抓好平安稳定和安全生产，全力扛回平安鼎，当好平安样板。”王育选对阎良未来的描绘，令人憧憬。
阎良区三四七区棚户改造效果图.
优美的环境、清新的空气、整洁的街道，这不仅是新时代阎良的城市面貌规划，也是所有市民对这座“航空城”的希望。
相信在不久的将来，泛舟水清景美的石川河，听鸟语闻花香，那将是多么的惬意！当飞机再次划过阎良上空，飞行员们能看见他们熟悉的街道；塔台能清晰地记录飞行的轨迹；群众看见的仍是他们引以为傲的“大国重器”……
文/首席记者 张志杰 图/阎良区提供
